про залишення позовної заяви без руху
08 грудня 2014 року № 810/6817/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії
До Київського окружного адміністративного суду звернулись Товариство з обмеженою відповідальністю "Синбіас Фарма", ОСОБА_1 з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 08.12.2014 року позовну заяву в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії повернуто позивачу.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Пунктом другим частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Однак, у позовній заяві позивачем вказано лише поштову адресу та не зазначено про наявність або відсутність номеру засобу зв'язку та електронної пошти. Водночас, відповідно до листа Укрпошти від 29.10.2014 № 50-06/862 обов'язковою умовою надіслання поштової кореспонденції адресатам населених пунктів, в яких частково відовлено роботу, у тому числі у м. Донецьку, є зазначення на супровідних бланках номера телефону адресата.
Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Проте, позивачем не надано разом з позовною заявою документа про сплату судового сбору у встановленому порядку та розмірі.
Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Проте, у позовній заяві не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги до Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області. Зокрема, у зв'язку з якими поршеннями, що допущені саме даним суб'єктом владних повноважень, суд має, на думку позивача, зобов'язати Реєстраційну службу Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області передати реєстраційну справу ТОВ "Синбіас Фарма" до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції. Адже, вимога про зобов'язання вчинити певні дії суб'єкта владних повноважень має кореспондуватись з вимогою про визнання протиправними дій або визнання протиправною безіядльності саме цього суб'єкта. Водночас, вимог про визнання протиправними дій або бездіяльності Реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області у прохальній частині позову не заявлено.
За таких обставин, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим частиною п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: документа про сплату судового збору позивачем у встановленому порядку та розмірі, подання у письмовій формі відомостей із зазначенням номерів засобів зв'язку та електронної пошти позивача для повідомлення позивача про прийняті судом рішення, а також викладення обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги до Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області із зазначенням в чому саме полягає протиправність дій (бездіяльності) даного суб'єкта владних повноважень і як наслідок зобов'язання відповідача вчинити певні дії.
Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 12 січня 2015 року.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати до Єдиного державного реєстру судових рішень та текст ухвали розмістити в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті «Судова влада України» у розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою http//adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панова Г. В.