про повернення позовної заяви
08 грудня 2014 року 810/6817/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма», ОСОБА_1 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії
До Київського окружного адміністративного суду звернулись Товариство з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма», ОСОБА_1 з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни , Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії.
Згідно з частиною першою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.
Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), а також чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України та інше.
Відповідно до частини п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Стаття 56 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Як законні представники діють також органи та інші особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.
Згідно з частиною другою та третьою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи організації.
Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї документів, одним із позивачів є Товариство з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма», позовна заява подана та підписана представником даного підприємства - ОСОБА_3 Довіреність, яка підтверджує повноваження даної особи видана за підписом директора ТОВ «Синбіас Фарма» - ОСОБА_4
У свою чергу, відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 04.12.2014 року (дата підписання позовної заяви) керівником ТОВ «Синбіас Фарма» є ОСОБА_5.
Таким чином, надані суду документи не підтверджують повноважень ОСОБА_3 як уповноваженого представника ТОВ «Синбіас Фарма» та не можуть бути прийняті судом як такі, що відповідають вимогам статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з вимогами пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» підлягає поверненню позивачу.
Водночас, повернення позовної заяви, згідно з частиною 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 106, 107, 108, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позовну заяву в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «Синбіас Фарма» та текст ухвали розмістити в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті «Судова влада України» у розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою http//adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панова Г. В.