08 грудня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/4706/14
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Попова В.Ф.,
при секретарі: Якущенко К.Ю.,
за участю:
представника позивача - Шевцової О.В.,
представника відповідача - Єрашова І.Я. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою приватного підприємства "Єврокомершл Дистриб'юшн" до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області, за участю третьої особи - Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення надміру сплаченого податку та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Приватне підприємство "Єврокомершл Дистриб'юшн" (далі - ПП "Єврокомершл Дистриб'юшн", позивач) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - ДПІ у м. Херсоні, відповідач) повернути суми переплати ПДВ на поточний рахунок ПП "Єврокомершл Дистриб'юшн" для подальшого погашення податкового боргу з податку на прибуток та земельного податку.
Разом з позовною заявою від позивача до суду надійшла заява про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу здійснювати опис майна ПП "Єврокомершл Дистриб'юшн" у податкову заставу та застосовувати до нього будь-які заходи стягнення податкового боргу.
В судовому засіданні представник позивача підтримала клопотання про забезпечення позову, обґрунтовує його тим, що опис податкова вимога та майна у податкову заставу заблокують роботу підприємства.
Представник відповідача проти забезпечення позову заперечував, вважає, що направлення податкової вимоги позивачу та опис його майна у податкову заставу не перешкоджають роботі підприємства, їх наслідком є лише заборона позивачу відчужувати майно, в свою чергу, такі дії податкового органу направлені на створення гарантій погашення платником податків грошових зобов'язань перед державою та запобігання ухиленню від сплати податків.
Третя особа у справі - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, явку свого представника в судове засідання не забезпечило, про дату час та місце судового засідання повідомлене належним чином.
Заслухавши думки сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні заяви про забезпечення позову належить відмовити.
За змістом ч. 1 ст. 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Суд не вбачає підстав для забезпечення позову, оскільки наявність податкової вимоги та опис майна не створюють очевидної небезпеки для заподіяння шкоди правам, та інтересам позивача, як то неможливість чи перешкоджання здійсненню господарської діяльності тощо. Перебування майна у податковій заставі лише обмежує (але не позбавляє права) відчуження платником податків майна, що перебуває в податковій заставі (згідно з актом опису майна). Крім того, вживати активні дії щодо стягнення податкового боргу податковий орган має право лише не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги і лише за рішенням суду.
Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовити.
Копії ухвали направити сторонам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Попов В.Ф.