м. Миколаїв
13 листопада 2014 року Справа № 814/3258/14
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54003
доЛенінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, вул. Васляєва, 45, м. Миколаїв, 54034 Гусятинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільської області, вул. Шевченка, 4, с. Гусятин, Тернопільська область, 48200
прозобов'язання вчинити певні дії,
Позивачка звернулася до суду з позовом до Ленінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції, Гусятинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільської області про зобов'язання внести зміни в актовий запис щодо національності батьків.
Свої позовні вимоги позивачка обґрунтовує тим, що під час оформлення документів для отримання «Картки поляка» було виявлено, що в актовому записі № 21 від 01.12.1947 р. свідоцтва про народження батька позивачки помилково зазначено національність його матері як «українка» та батька як «українець», замість «полька» та «поляк». Позивачка вважає, що оскільки його батьки народилися і мешкали у Малопольському воєводстві Краківської області Республіки Польща, то за походженням вони відносяться до національності поляків.
Відповідач проти позову заперечень не надав, просив суд здійснювати розгляд справи за відсутністю представника.
Суд дослідив матеріали справи та встановив:
Позивачка - ОСОБА_1, народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Миколаїв (дівоче прізвище - ОСОБА_2).
Під час оформлення документів для отримання «Картки поляка», позивачка звернулася до Ленінського відділу ДРАЦС ММУЮ із заявою про внесення змін до актового запису про народження батька № 21 від 01.12.1947 р., складеного Клювинською сільською радою Гусятинського району Тернопільської області, змінивши національність батька «українець» на «поляк», національність матері «українка» на «поляк».
Висновком про внесення змін до запису акта цивільного стану у внесенні вищезазначених змін було відмовлено, у зв'язку з відсутністю підстав, оскільки зміна національності не входить до компетенції органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Враховуючи, що відмова у внесенні змін до актового запису цивільного стану може бути оскаржена у судовому порядку, позивача звернулась до адміністративного суду з відповідним позовом.
Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Цивільним Кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 26 вересня 2002 року за № 86, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2002 року за N 786/7074 (надалі Положення №86/5).
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органі місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи зі змісту ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до вимог ст.6 КАС України, до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Згідно з п. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995р. №12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану", в тому числі внесення змін про національність, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.
Дід позивачки, ОСОБА_6, народився ІНФОРМАЦІЯ_2р. у с. Білична Горлицького району Малопольського воєводства Краківської області Республіки Польща (свідоцтво про народження видано архівом Республіки Польща).
Бабуся позивачки, ОСОБА_4, народилась у с. Седліска Мехувского району Малопольського воєводства Краківської області Республіки Польща.
22 серпня 1931 року вони одружились у с. Седліска Мехувского району Краківської області, про що архівом Республіки Польща видано свідоцтво про шлюб. У свідоцтві також зазначені ім'я та по-батькові прадіда та прабабусі позивачки.
Під час другої вітчизняної війни подружжя ОСОБА_4 були вимушені переїхати до Тернопільської області.
ІНФОРМАЦІЯ_3р. у с. Клювинці Гусятинського району, Тернопільської області в них народився син, ОСОБА_5 - тато позивачки.
Під час оформлення документів для отримання «Картки поляка» позивачкою було виявлено, що в актовому записі № 21 від 01.12.1947р. свідоцтва про народження батька позивачки, ОСОБА_5, помилково зазначено національність його матері як «українка» та батька як «українець», замість «полька» та «поляк». На думку позивачки, оскільки його батьки (прадіди) народилися і мешкали у Малопольському воєводстві Краківської області Республіки Польща, то за походженням вони відносяться до національності поляків, та помилки щодо зазначення національності були допущені під час видачі перших паспортів ОСОБА_7 та ОСОБА_4 у післявоєнний час.
В ті часи, при видачі паспорта національність записувалась зі слів (або за бажанням) отримувача паспорта, офіційні данні про особу, яка отримує паспорт ніхто не перевіряв.
Тому у свідоцтві про народження батька позивачки, ОСОБА_5, помилково була зазначена невірна національність його батьків (згідно паспорту).
Згідно ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні», громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Примушення громадян у який би то не було формі до відмовлення від своєї національності не допускається.
Відповідно до ст. 11 Конституції України держава сприяє консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традицій, культури, а також розвиткові етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх кордонних народів і національних меншин України.
Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та належать задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 128, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Зобов'язати Гусятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільської області внести зміни у актовий запис № 21 від 01 грудня 1947 року складений Клювинською сільською радою Гусятинського району Тернопільської області в графі відомостей про національність батька з «українець» на «поляк», в графі відомостей про національність матері з «українка» на «полька».
Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська