Апеляційний суд Кіровоградської області
№ провадження 22-ц/781/2830/14 Головуючий у суді І-ї інстанції Мохонько К.М.
Доповідач Суровицька Л. В.
Іменем України
03.12.2014 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі:
головуючої судді: Суровицької Л.В.,
суддів: Авраменко Т.М., Кіселика С.А.,
при секретарі: Кравченко Я.С.,
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4 на рішення Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 12 серпня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи - Відділ Держземагенства у Новгородківському районі Кіровоградської області, Головне управління юстиції в Кіровоградській області про визнання права власності на спадкове майно.
Заслухавши суддю - доповідача, пояснення осіб, які прибули в судове засідання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
У квітні 2014 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду з позовом до Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, треті особи - відділ Держземагенства у Новгородківському районі Кіровоградської області, Головне управління юстиції в Кіровоградській області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.
Зазначали, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_5, який був відповідно їх батьком та чоловіком.
Після його смерті відкрилась спадщина за заповітом на житловий будинок та спадщина за законом на земельну ділянку площею 1,00 га на території Куцівської сільської ради Новгородківського району, кадастровий номер 3523482401:51:000:0009. Вони, як спадкоємці звернулись до нотаріуса із заявами про прийняття спадщини та видачу свідоцтв про право на спадщину в установлений законом строк. Проте, нотаріусом Новгородківського районного нотаріального округу видано лише свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок відповідно дружині на 2/3 частини будинку, а доньці на 1/3 його частину, а у видачі свідоцтва про право власності на спадщину за законом, а саме на земельну ділянку, їм відмовлено, оскільки оригінал державного акту на право власності на земельну ділянку, що належить на праві власності ОСОБА_5, відсутній.
Просили суд визнати право власності на земельну ділянку площею 1,00 га на території Куцівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області кадастровий номер 3523482401:51:000:0009, що залишилася після смерті ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в наступних частках: ОСОБА_4 2/3 частки земельної ділянки, ОСОБА_3 - 1/3 частки земельної ділянки
(а.с.2-3).
Рішенням Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 12 серпня 2014 року в задоволенні позову відмовлено (а.с.65-67).
В апеляційній скарзі ОСОБА_2, який діє в інтересах позивачів, просить рішення суду першої інстанції скасувати з підстав порушення норм матеріального і процесуального права та ухвалити нове рішення про задоволення позову (а.с.73-76).
В судовому засіданні апеляційної інстанції ОСОБА_4 та представник позивачів підтримали доводи апеляційної скарги.
Представник відповідача, представники третіх осіб, які належним чином відповідно до вимог ст.ст.74-76 ЦПК України повідомлені про час і місце розгляду справи, в судове засідання не прибули.
Від представника Новгородківської РДА надійшла заява про те, що відповідач підтримує апеляційну скаргу та просить розглянути справу в його відсутність (а.с.101,102).
Представник третьої особи - Головного управління юстиції у Кіровоградській області також надав заяву про те, що не заперечує проти задоволення позову та про розгляд справи в його відсутність (а.с.97-98).
Відповідно до ч.2 ст.305 ЦПК України їх неявка не перешкоджає розглядові справи.
Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_5 - батько ОСОБА_3 та чоловік ОСОБА_4 (а.с.4).
Після його смерті відкрилася спадщина на житловий будинок з надвірними будівлями по АДРЕСА_1 та на земельну ділянку площею 1,00 га в межах згідно з планом, яка розташована на території Куцівської сільської ради Новгородківського району, цільове призначення земельної ділянки - для ведення особистого селянського господарства (а.с.15).
На житловий будинок по АДРЕСА_1 ОСОБА_5 залишив заповіт, яким заповів вказане майно доньці - ОСОБА_3 (а.с.47).
Відповідно до вимог ст. 1269 ЦК України у встановлений законом строк із заявою про прийняття спадщини звернулась до нотаріуса донька ОСОБА_5 - ОСОБА_3. Його дружина - ОСОБА_4 прийняла спадщину на підставі ч.3 ст.1268 ЦК України.
Згідно матеріалів спадкової справи ОСОБА_318 лютого 2014 року отримала свідоцтво про право на спадщину за заповітом, зареєстровано в реєстрі за № 54, відповідно до якого спадщина складається з ? частки у праві спільної дольової власності на житловий будинок з відповідною частиною належних до нього господарських будівель і споруд, який розташований по АДРЕСА_1.(а.с.49).
18 лютого 2014 року нотаріусом видано ОСОБА_4 свідоцтво про право власності, згідно якого ОСОБА_4 є пережившою дружиною ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, належить ? частка у праві спільної сумісної власності на майно, набуте подружжям за час шлюбу, а саме житлового будинку з відповідною частиною належних до нього господарських будівель і споруд, який розташований по АДРЕСА_1 (48).
Спадкування земельної ділянки, яка належить ОСОБА_5 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого 14 червня 2012 року Новгородківською РДА, здійснюється за законом.
Оскільки донька померлого ОСОБА_5 - ОСОБА_7 подала нотаріусу заяву про відмову від своєї частки спадщини на користь матері - ОСОБА_4, то ОСОБА_3 належить за законом 1/3 частка цієї спадщини, а ОСОБА_8 належить за законом 2/3 частки спадщини.
Проте, нотаріусом відмовлено позивачам у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на земельну ділянку у зв'язку із відсутністю у спадкоємців оригіналу державного акту на право власності на земельну ділянку, належну спадкодавцю (а.с.16).
В судовому засіданні апеляційної інстанції ОСОБА_4 пояснила, що вказаний державний акт було втрачено.
Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).
Відповідно до п.23 постанови № 7 Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» за наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.
У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позову про визнання права власності позивачів на спадкове майно - земельну ділянку, суд першої інстанції виходив з того, що позивачами не втрачена можливість отримання свідоцтв про право на спадщину у нотаріуса, оскільки представник відділу держземагенства у Новгородківському районі пояснив, що у відділі зберігається оригінал державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого ОСОБА_5 і він може бути наданий на запит нотаріуса з наступним його поверненням.
З таким висновком суду колегія суддів погодитись не може, оскільки до такого висновку суд прийшов з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до п.4.11 Інструкції про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом № 325 від 22 червня 2009 року Державного комітету України із земельних ресурсів, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 6 серпня 2009 р. за № 735/16751 із змінами, новий державний акт (на ім'я спадкодавця) взамін зіпсованого, втраченого (пошкодженого) видається також спадкоємцю на запит нотаріуса щодо витребовування документів, необхідних для вчинення нотаріальних дій, відповідно до статті 4 Закону України «Про нотаріат». Видача акта здійснюється протягом 15 робочих днів з дня отримання відповідних матеріалів, зазначених у пункті 4.8 цієї глави та запиту нотаріуса. Новий державний акт взамін зіпсованого, втраченого (пошкодженого) видається за наявності в територіальному органі Держкомзему другого примірника відповідного державного акта та/або документації із землеустрою Державного фонду документації із землеустрою, відомостей щодо земельної ділянки та її власника (користувача) в державному реєстрі земель та за умови дотримання вимог абзацу третього пункту 4.8 цієї глави (у разі втрати державного акта).
Тому, з 30 серпня 2010 року спадкоємці при втраті оригіналу державного акта могли звертатися до нотаріуса з проханням зробити відповідний запит до органів державного земельного кадастру щодо видачі державного акту взамін втраченого.
Проте, вказана Інструкція втратила чинність 15 жовтня 2013 року на підставі закону № 1637-13.
Суд не врахував, що з 12 лютого 2014 року введено в дію новий Порядок реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що регулює проблеми, пов'язані із втратою, пошкодженням чи зіпсуванням державного акта на право постійного користування земельною ділянкою чи право власності на землю, свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яким передбачено, що реєстратор проводить державну реєстрацію права власності з видачею свідоцтва на заміну втраченого, пошкодженого чи зіпсованого документа, лише власнику - заявнику, а не його спадкоємцям.
Пунктом 4.15. Порядку вчинення нотаріальних дій від 22.02.2012 р. № 296/5 передбачено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.
Пунктом 4.18 Порядку передбачено, що якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, що підлягає реєстрації (за винятком земельної ділянки), нотаріус виготовляє витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз'яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.
За таких обставин висновки суду не відповідають обставинам справи, суд першої інстанції прийшов до таких висновків з порушенням норм матеріального і процесуального права, тому відповідно до ст.309 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову.
За ОСОБА_4 необхідно визнати право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, на 2/3 частки земельної ділянки площею 1,00 га на території Куцівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області кадастровий номер 3523482401:51:000:0009 та за ОСОБА_3 на1/3 частки земельної ділянки площею 1,00 га на території Куцівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області кадастровий номер 3523482401:51:000:0009.
Керуючись ст.ст.303,304, п.1 ч.1 ст.307, ст.309, ч.2 ст.314, ст.316 ЦПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4 задовольнити.
Рішення Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 12 серпня 2014 року скасувати.
Позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Новгородківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третя особа - відділ Держземагенства у Новгородківському районі Кіровоградської області, Головне управління юстиції в Кіровоградській області задовольнити.
Визнати право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1,
за ОСОБА_4 на2/3 частки земельної ділянки площею 1,00 га на території Куцівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області кадастровий номер 3523482401:51:000:0009 та за ОСОБА_3 на1/3 частки земельної ділянки площею 1,00 га на території Куцівської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області кадастровий номер 3523482401:51:000:0009.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуюча суддя:
Судді: