Справа 2-а-2027/10/0270
31 травня 2011 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Шостака О.О.,
суддів: Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві без фіксуванн технічними засобами, в порядку ст. 41 КАС України, клопотання Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації, Територіального управління Державного казначейства у Вінницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Вінницького окружного адміністративного суду від "17" серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації, Територіального управління Державного казначейства у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості по заробітній платі, щомісячному грошовому утриманню працюючих суддів, компенсації втрати частини заробітної плати і щомісячного грошового утримання працюючих суддів в зв"язку з порушення, -
Позивач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації, Територіального управління Державного казначейства у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості по заробітній платі, щомісячному грошовому утриманню працюючих суддів, компенсації втрати частини заробітної плати і щомісячного грошового утримання працюючих суддів в зв"язку з порушення.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від "17" серпня 2010 р. позов задоволено частково:
- Визнано протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області щодо не повного обсягу нарахування та виплати заробітної плати та компенсації втрати частини заробітної плати судді Гайсинського районного суду Вінницької області Ковчежнюку Василю Миколайовичу.
- Визнано протиправною бездіяльність Міністерства фінансів України щодо не врахування при розробленні проектів Державного бюджету України на 2006 - 2009 роки вимог постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 03.09.2005 р. "Про оплату праці суддів".
- Стягнуто з Міністерства фінансів України за рахунок Державного бюджету України шляхом списання коштів з Державного казначейства України на розрахункові рахунки Державної судової адміністрації України для виплати ОСОБА_1 по заробітній платі за період з 01.01.2006 року по 01.05.2010 року в розмірі 133426 ( сто тридцять три тисячі чотириста двадцять шість) грн. 78 коп.; щомісячному грошовому утриманню працюючих суддів за період з 15.04.2009 року по 01.05.2010 року в сумі 56385 ( п'ятдесят шість тисяч триста вісімдесят п"ять грн. 71 коп.; компенсацію втрати частини заробітної плати і частини щомісячного грошового утримання працюючих суддів, як форми оплати праці, в зв'язку з порушенням термінів їх виплат в сумі 29257 ( двадцять дев'ять тисяч двісті п'ятдесят сім) грн. 31 коп..
- В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням відповідачі подали апеляційні скарги, в яких Державне казначейство України , ДСА України, ТУ ДСА у Вінницькій області та Міністерство фінансів України просять скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю, а Державне казначейства України просить скасувати оскаржувану постанову у частині вимог щодо нього та за наявності правових підстав кошти стягнути з ДСА України.
Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ч.3 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до частини 6 ст. 186 КАС України, заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строку на апеляційне оскарження, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Беручи до уваги викладене, суд визнає клопотання про поновлення процесуального строку обґрунтованим, а причину його пропуску - поважною, у зв'язку з чим знаходить можливим задовольнити вимогу апелянта.
Керуючись ст.ст.102, 160, 165, 167, 186 КАС України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду, -
Клопотання Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації, Територіального управління Державного казначейства у Вінницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Вінницького окружного адміністративного суду від "17" серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації, Територіального управління Державного казначейства у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості по заробітній платі, щомісячному грошовому утриманню працюючих суддів, компенсації втрати частини заробітної плати і щомісячного грошового утримання працюючих суддів в зв"язку з порушення - задовольнити.
Поновити Міністерству фінансів України, Державного казначейства України, Державній судовій адміністрації, Територіального управління Державного казначейства у Вінницькій області строк на апеляційне оскарження постанови Вінницького окружного адміністративного суду від "17" серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, Державної судової адміністрації, Територіального управління Державного казначейства у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості по заробітній платі, щомісячному грошовому утриманню працюючих суддів, компенсації втрати частини заробітної плати і щомісячного грошового утримання працюючих суддів в зв"язку з порушення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя :
Судді: