01 грудня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/4490/14
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Костенко Г.В.,
за участю: секретаря судового засідання - Рогоза Х.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
13 листопада 2014 року позивач Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу зі сплати єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 79900,00 грн, посилаючись на несплату відповідачем узгоджених сум грошового зобов'язання у визначені Податковим кодексом України строки.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.
Згідно з частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи достатність наданих позивачем доказів, суд визнав за можливе розглядати справу без участі відповідача.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.
ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець 01.09.1998, запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 2 305 175 0000 028623, та перебуває на обліку як платник податків в Кременчуцькій ОДПІ з 01.09.1998 /а.с. 9-12/.
За даними позивача, ФОП ОСОБА_2 зареєстрований платником єдиного податку 12.03.2013, 01.04.2013 видано свідоцтво серії НОМЕР_2 (а.с. 13, 15).
За особовим рахунком ФОП ОСОБА_2 обліковується податковий борг зі сплати єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 216 604,00 грн.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.07.2014 року у справі № 816/2525/14 адміністративний позов Кременчуцької ОДПІ задоволено, стягнуто з ФОП ОСОБА_2 податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 136 704,00 грн.
Станом на дату звернення позивача з даним позовом до суду, вищезазначена постанова не виконана, про що свідчить розмір заборгованості у розмірі 216 604,00 грн. Заборгованість відповідача по єдиному податку з фізичних осіб збільшилась внаслідок несплати самостійно задекларованих сум грошових зобов'язань визначених на підставі поданої відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 12.03.2013 року № І/5678, а також податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9044812379 від 05.08.2014 (термін сплати 19.08.2014 року) у розмірі 79 900,00 грн.
З огляду на несплату відповідачем самостійно розрахованих сум грошового зобов'язання у законодавчо визначені строки, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд враховує наступне.
Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг визначено як суму узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеню, нараховану на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, статусу податкового боргу набуває лише узгоджена сума грошового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений строк.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Отже, грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податкових деклараціях платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця, не може бути оскаржено, вважається узгодженим з моменту подання платником податків таких декларацій та має бути самостійно сплачено протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого Кодексом для подання вказаних податкових декларацій.
У зв'язку з несплатою відповідачем самостійно задекларованих сум грошового зобов'язання у визначені Податковим кодексом України строки, дане зобов'язання набуло статусу податкового боргу.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що Кременчуцькою ОДПІ сформовано та 07.03.2014 надіслано відповідачу податкову вимогу від 26.02.2014 №1594-25 про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в розмірі 77 381,50 грн. Поштове відправлення отримано відповідачем 12.03.2014, на підтвердження чого до матеріалів справи залучено копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення /зв. бік а.с. 9/. Сторонами доказів оскарження зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку не надано.
Податковий борг відповідачем не сплачено, що підтверджено відомостями картки особового рахунка ФОП ОСОБА_2 /а.с. 21-22/.
При цьому, суд враховує, що відповідно до положень пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Таким чином, підстави для формування та надіслання відповідачу нових податкових вимог на збільшену суму податкового боргу відсутні.
Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
В силу частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті вимог позивача чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав.
Разом з тим, наявність за особовим рахунком ФОП ОСОБА_2 податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями підтверджено матеріалами справи в їх сукупності.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог Кременчуцької ОДПІ. А відтак, позов належить задовольнити у повному обсязі.
За відсутності документального підтвердження понесених сторонами у справі судових витрат, питання щодо їх розподілу суд не вирішує.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1; АДРЕСА_1) 79 900 (сімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот) грн. 00 коп. податкового боргу зі сплати єдиного податку з доходів фізичних осіб на р/р 31516970700008, код платежу 18050400, одержувач - УК у м. Кременчуці (м. Кременчук), код ЄДРПОУ 37965850, банк - ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено 05 грудня 2014 року.
Суддя Г.В. Костенко