"05" липня 2012 р. справа № 2а-2653/10/1170
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.
суддів: Прокопчук Т.С. Божко Л.А.
при секретарі судового засідання: Раковій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції
на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2010 року
у справі № 2а-2653/10
за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Епсілон»
про стягнення податкового боргу, -
У липні 2010 року Кіровоградська ОДПІ звернулася до суду з позовом до ТОВ «Епсілон», в якому просила стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 4351,20 грн. за рахунок майна відповідача на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської ОДПІ.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2010 року адміністративний позов задоволено частково, стягнуто з відповідача за рахунок його активів на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської ОДПІ заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 120,00 грн.
Позивач не погодився з постановою суду першої інстанції і подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Пунктами 11, 12 та 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР від 06.07.1995 року передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Згідно п.6 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.
Відповідно до ст.22 зазначеного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Відповідач - ТОВ «Епсілон»є юридичною особою.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи 16.11.2009 року працівниками податкового органу проведено перевірку господарської одиниці -аптечний кіоск, розташований по вул. Ж. Революції 66-А в м. Кіровограді, який належить ТОВ «Епсілон», щодо здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.
За наслідками перевірки складено акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій №0568/11/28/23/20634681 від 16.11.2009 року (а.с.6).
Під час перевірки, встановлено порушення, які зафіксовані в акті перевірки, а саме: невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, яка зазначена в денному звіті РРО, невідповідність складає 7 грн., чим порушено п.13 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року (зі змінами та доповненнями); порушення режиму попереднього програмування, а саме лікарський засіб «Амізон»№20 запрограмований, як «Протівовірусне», чим порушено п.11 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року (зі змінами та доповненнями); реалізація товарних запасів з порушенням порядку встановленому законодавством обліку товарних запасів за цінами реалізації та зберігання, а саме розрахункові операції проводяться через РРО без використання режиму попереднього програмування, отже відсутні підтверджуючі документи на вибуття товарів. Згідно відомостей виявлено нестачу товарних запасів на загальну суму 2115,60 гри., чим порушено п.12 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року (зі змінами та доповненнями). На господарській одиниці використовується РРО Міні 600 МЄ, програмне забезпечення якого дозволяє проводити розрахункові операції з використанням режиму попереднього програмування.
Акт перевірки не підписаний посадовими особами підприємства, про що складено акт №23/2320 від 16.11.2009 року про відмову від підписання матеріалів перевірки (а.с.13).
На підставі акту перевірки винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0006032320 від 01.12.2009 року, яким відповідачу нарахована штрафна санкція за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО в сумі 4351,20 грн. грн., яке отримано директором підприємства особисто 01.12.2009 року (а.с.14).
Відповідачем в установлені строки сума заборгованості в розмірі 4351,20 грн. не погашена.
За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції невірно вирішив, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню в розмірі 120,00 грн.
Згідно платіжного доручення №1075 від 26.12.2011 року ТОВ «Епсілон»сплатило штрафні санкції у сумі 4351,20 грн. згідно рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 01.12.2009 року №0006032320 (а.с.68, 70).
Отже, відповідач визнав позов у повному обсязі.
На підставі викладеного, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню, з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Керуючись п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202, ст.ст.205, 207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції -задовольнити.
Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2010 року у справі № 2а-2653/10 -скасувати.
Прийняти нову постанову.
Адміністративний позов Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції - задовольнити.
Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Епсілон»(25001, м. Кіровоград, вул. К. Маркса, буд.83, ід. код 20634681, р/р №260033011566 Ф. Кіровоградське ОУ ВАТ ВАТ Ощад м. Кіровоград, МФО 323475, №2600942088501 Одеська область Ф.АКБ «УСБ»м. Одеса, МФО 328016) за рахунок його активів на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції (м. Кіровоград, вул. Глінки 2, м. Кіровоград, отримувач УДК у м. Кіровограді ід. код 24145329, банк ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016. р/р №31114104700002) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4351,20 грн.
Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: О.М. Лукманова
Суддя: Т.С. Прокопчук
Суддя: Л.А. Божко