« 20 » грудня 2006 р. м. Чернівці
Колегія судців судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:
Головуючого: Чміля І.Х. Суддів: Перепелюк Л.М., Половінкіної Н.Ю. секретар: Скрипник С.В.
За участю: позивача ОСОБА_1., представника Служби безпеки України - Вістовської В.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання неправомірною бездіяльність за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Першотравневого районного суду м.Чернівці від 9 листопада 2006р, -
встановила:
Позивач звернувся до суду з позовом до Служби безпеки України про визнання неправомірною бездіяльність.
Ухвалою судді Першотравневого районного суду м.Чернівці від 9 листопада 2006р. позовну заяву повернуто позивачу з підстав непідсудності її даному суду.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати ухвалу суду та повернути справу за місцем знаходження позивача.
Зазначає, що судом неправильно застосовано ч.1 ст.19 КАС України.
Вважає, що оскаржуваною ухвалою йому вчинюються перешкоди у доступі до адміністративного правосуддя.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, поснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи скарги вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.
Справа №22а-250 2006 р. Головуючий у І інстанції
Категорія: Савчук М.В.
Доповідач: Перепелюк Л.М.
Відповідно до ч. З ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Повертаючи позовну заяву ОСОБА_1, суд вірно виходив з того, що відповідно до ст.19 ч.1 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
Безпідставними є доводи апелянта про неправильне застосування судом ч.1 ст.19 КАС України та порушення вимог ч.2 цієї статті, яка передбачає, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача. У своїй позовній заяві ОСОБА_1. просить визнати неправомірною бездіяльність Служби безпеки України з підстав геноциду народу, тобто ним не оскаржуються правові акти індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, а тому в даному випадку застосовуються правила ст.19 ч.1 КАС України.
Разом з тим, законодавством, зокрема ст. 29 ЦК України, визначено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придбане для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
В позовній заяві та інших документах матеріалів справи ОСОБА_1. не вказує свого місця проживання, зазначаючи в реквізитах головну пошту, до запитання.
За таких обставин суддя правильно повернув позивачеві позовну заяву, оскільки адміністративний позов не підсудний Першотравневому районному суду м. Чернівці.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для скасування ухвали судді та зміні підсудності.
Керуючись ст.ст.199, 200 КАС України, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, ухвалу Першотравневого районного суду м.Чернівці від 9 листопада 2006р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: /підпис/
Суддя : /підписи/ З оригіналом згідно: