Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-6602/ 2006 р. Головуючий у 1 інстанції: Артемова Л.Г.
Суддя-доповідач : Калашнікова О.В.
15 листопада 2006 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого Калашнікової О.В.
Суддів Приймака В.М.
Осоцького 1.1. При секретарі Ткаченко М.О.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної державної адміністрації Запорізької міської ради на постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від «19» вересня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної державної адміністрації Запорізької міської ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій,-
У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної державної адміністрації Запорізької міської ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учасникам бойових дій.
В позові зазначав, що він є учасником бойових дій. Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціальною захисту" щорічно до 5 травня, він мас право на отримання одноразової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Але таку допомогу він отримував не в повному обсязі. Сума недоплати за 2003-2005 роки складає 1898 грн. 75 коп. Посилаючись на ці обставини просив суд стягнути з відповідача на його користь грошову допомогу в сумі І898 грн. 75 коп.
Постановою Комунарського районною суду м. Запоріжжя від 19 вересня 2006 року позов задоволено частково.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної державної адміністрації Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену одноразову грошову допомогу за 2005 р, у сумі 1410 грн.
В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної державної адміністрації Запорізької міської ради просить постанову суду першої інстанції скасувати та визнати їх неналежним відповідачем по цій справі, посилаючись па порушення судом норм матеріального права.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, вивчивши матеріали справи, доводи скарги, колегія судді» приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін - якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 с учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням НОМЕР_1.
Відповідно до ст. 12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч. З ст. 2 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, а також осіб, прирівняних до них, передбачені цим законом, с недійсними.
Зі змісту зазначеної статті вбачається, що відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу.
Право ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги не оспорюється відповідачем.
Згідно ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.
Суд правильно застосував ст. 22 Конституції України при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що відсутність коштів на виплату грошової допомоги не позбавляє інваліда війни права на таку допомогу. Законом "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Доводи апелянта про те. що вони не є належним відповідачем по справі безпідставні. Статтею 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
За таких обставин постанова суду першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому колегія суддів не вбачає підстав для її скасування.
Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Комунарської районної державної адміністрації Запорізької міської ради відхилити .
Постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 19 вересня 2006 року по даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищою Адміністративного Суду України в касаційному порядку протягом одною місяця.
Головуючий:
Судді: