Запорізької області
26.06.09 Справа № 11/226/09
Господарський суд Запорізької області у складі:
головуючий -суддя Гончаренко С.А.,
при секретарі судового засідання -Вака В.С.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи
За позовом: Товариство з обмеженою відповідальністю “Одяг-5” (пр. Ювілейний, буд. 33, м. Запоріжжя, 69076)
до відповідача: Виконавчий комітет Запорізької міської ради (пр. Леніна, 206, м. Запоріжжя, 69105)
у присутності представників
від позивача: Помазанко В.І. -дов. № 7/1 від 07.05.2009р.;
Помазанко Н.В. -дов. № 7 від 25.11.2008р.;
Музика Сто. -дов. № 3 від 01.12.2008р.;
від відповідача: не з'явився
про скасування рішення, -
До господарського суду надійшла позовна заява ТОВ “Одяг-5” про скасування рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 522/43 від 27.11.2008р., яким продовжений строк дії договору оренди з ПП “Лєта 1” від 08.08.2005р. № 1453/6.
30.04.2009 року порушено провадження по справі і справа призначена до розгляду. У зв'язку з неявкою представника відповідача та з метою надання додаткових доказів та для надання можливості сторонам нормативно та документально обґрунтувати свої доводи та заперечення судове засідання відкладалось.
Представник позивача наполягає на позовних вимогах з підстав, викладених у позові.
Відповідач відзив та витребувані документи не надав, в судове засідання повноважного представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, про дату і час судового засідання був повідомлений належним чином. За таких обставин, справа розглядається в порядку передбаченому ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в матеріалах справи документами.
Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників позивача, суд встановив наступні обставини.
Як вбачається із свідоцтва про власність від 31.10.06р. № 105, ТОВ “Одяг-5” (м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 33) є власником об'єкту приватизації: вбудованого приміщення магазину одягу -приміщення XYIII першого поверху площею за внутрішніми замірами 1520,7 м2; 11/50 частин підвалу літера А-9 за внутрішніми замірами площею 138,3 м2.
Згідно із державним актом на право постійного користування землею серія І-ЗП № 000759, ТОВ “Одяг-5” надано в постійне користування 0,2151 га землі, у т.ч. площею 0,1098 га у спільному користуванні з виробничим ремонтно-експлуатаційним житловим об'єднанням № 6 (яке є структурним підрозділом відповідача). Землю надано у постійне користування для функціонування магазину “Одяг”, вбудовано-прибудованого у житловий будинок по пр. Ювілейний, 33, що у м. Запоріжжі.
Між тим, даний будинок має вантажно-розвантажувальну естакаду, яка використовується позивачем для розвантаження товарів через резервний вхід до свого приміщення (магазину).
Договором оренди нежитлового приміщення № 1453/6 від 08 вересня 2005 року управління житлового господарства Запорізької міської ради передало в оренду приватному підприємству “Лєта 1” нежитлове приміщення загальною площею 76,0 м2 за адресою: пр. Ювілейний, 33. Дане приміщення розташоване на першому поверсі 9-ти поверхового житлового будинку. Приміщення передано в оренду під майстерню з ремонту побутової техніки.
Цей договір оренди нежитлового приміщення укладено на підставі рішення виконкому Запорізької міської ради від 25 серпня 2005 року за № 304/8.
Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 27.11.2008р. № 522/43 строк дії договору оренди № 1453/6 від 08.09.2005р. продовжено на три роки.
Для організації діяльності майстерні з ремонту побутової техніки ПП “Лєта 1” не маючи дозволу на початок робіт, намагається провести реконструкцію орендованого приміщення, що унеможливить використання позивачем вантажно-розвантажувальної естакади.
Господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
По-перше: рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 25 серпня 2005 року за № 304/8 про передачу приміщення в оренду ПП “Лєта 1” суперечить рішенню Конституційного Суду України № 4-рп від 02.03.2004 року, згідного з яким орган місцевого самоврядування не має права без згоди співвласників багатоквартирного будинку -власників приватизованих квартир -продавати, здавати в оренду або вирішувати питання перебудови, надбудови, добудови до нього споруд, забудови сходових клітин та в'їздно-виїзних брам, облаштування на фасадах будинків спеціального технічного обладнання промислового призначення тощо.
При прийняті рішення про передачу приміщення в оренду, виконавчий комітет Запорізької міської ради порушив право позивача на участь в процесі прийняття такого рішення, як співвласника багатоквартирного будинку.
По-друге: згідно ст. 126 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою підтверджується державним актом. Земельна ділянка, на якій розташоване нежитлове приміщення площею 76,0 м2 передана в постійне користування підприємству позивача, про що свідчить державний акт на право постійного користування землею І-ЗП № 000759, виданий на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 509/33 від 25.09.97 р.
Товариству з обмеженою відповідальністю “Одяг-5” надано у постійне користування 0,2151 га землі, в тому числі площею 0,1098 га у спільному користуванні з виробничим ремонтно-експлуатаційним житловим об'єднанням №6. Цей факт підтверджується також листом Запорізького міського управління Земельних ресурсів від 08.06.2006р. № 01-03/4200.
Ст. 152 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав юридичних осіб здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою (ст. 154 ЗК України).
У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною її земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ст. 155 ЗК України).
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про скасування рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 522/43 від 27.11.2008р. позивачем заявлені правомірно, підтвердженні зібраними у справі доказами, тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 46, 47-1, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, -
Позов задовольнити.
Скасувати рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради № 522/43 від 27.11.2008р. про продовження дії договору оренди № 1453/6 від 08.09.2005р., укладеного з ПП “Лєта 1” строком на три роки.
Суддя Гончаренко С.А.
В судовому засіданні 26.06.2009р. за згодою представника позивача оголошені вступна та резолютивна частини рішення. Повний текст рішення складений та підписаний 01.07.2009р.