Іменем України
27 листопада 2014 року м. Ужгород
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Закарпатської області в складі:
головуючого - Собослой Г.Г.,
суддів: Бондаренка Ю.О., Куцин М.М.,
при секретарі - Маринець Д.М.,
з участю - представника прокуратури Закарпатської області - Пантьо М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою прокурора Мукачівського району на рішення Мукачівського міськрайонного суду від 06 грудня 2012 року по справі за позовом прокурора Мукачівського району в інтересах держави в особі Кольчинської селищної ради до ОСОБА_2, третя особа міськрайонного управління Держкомзему в м. Мукачево та Мукачівському районі про скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку, -
У серпні 2012 року прокурор Мукачівського району в інтересах держави в особі Кольчинської селищної ради звернувся в суд із даним позовом, посилаючись на те, що проведеною перевіркою в Кольчинській селищній раді, встановлено, що ОСОБА_3 працюючи на посаді секретаря селищної ради, являючись представником влади, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, в червні 2004 року підробила рішення дев'ятнадцятої сесії двадцять третього скликання Кольчинської селищної ради від 19 грудня 2001 року, шляхом внесення до його змісту, на окремому аркуші, недостовірних даних, а саме: додаткового включення в дане рішення про виділення земельних ділянок в сел. Кольчино, урочище «Діброва» гр. ОСОБА_2 0,15 га, а всього 35 особам загальною площею 5,5 га, хоча заяви ОСОБА_2 та інших осіб, щодо виділення їм земельних ділянок на сесії селищної ради не розглядалися та відповідне рішення стосовно них не приймалося. На підставі даного рішення, 23 червня 2004 року рішенням Кольчинської селищної ради відповідачу ОСОБА_2 та іншим особам, були надані земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства, що в подальшому призвело до незаконної видачі державних актів на право власності на земельні ділянки.
Відповідно до проектної документації відповідачу ОСОБА_2 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 545774 від 27.03.2008 року на земельну ділянку площею 0,15 га нормативно-грошова оцінка якої складає 1007,13 га.
Таким чином, державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 545774 виданий 27.03.2008 року виданий ОСОБА_2 є незаконним та підлягає скасуванню.
Посилаючись на вказані обставини просили задовольнити позовні вимоги.
Рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 06 грудня 2012 року в позові відмовлено.
В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування рішення суду, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передбачених чинним законодавством для відмови у позові відсутні.
Заслухавши пояснення представника прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1, який підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, перевикладені в апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню із наступних підстав.
ОСОБА_2 в судове засідання апеляційної інстанції не з'явився, про час, місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчить розписка про вручення йому поштового відправлення і дана обставина не перешкоджає розглядові справи у відповідності до ч.2 ст. 305 ЦПК України.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції констатував, що оскільки Державний акт на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 виданий 27.03.2008 року на підставі рішення від 19 грудня 2001 року та на підставі рішення Кольчинської селищної ради від 23 червня 2004 року, які не скасовані, а тому відсутні підстави для скасування даного Державного акту. Крім того, при подачі позову до суду позивачем не визначено правовий статус Кольчинської селищної ради, яка повинна була бути по справі як відповідач, і клопотання про зміну сторони не надходило.
Даний висновок суду не ґрунтується на фактичних обставинах справи і рішення постановлене всупереч вимогам ст.ст. 12, 81, 116, 118, 125, 158 ЗК України.
З матеріалів справи вбачається, що у відповідності до підробленого рішення від 19 грудні 2001 рогу, яке нібито було прийнято на 19 сесії 23 скликання Кольчинської селищної ради відповідачу ОСОБА_2 було виділено земельну ділянку в сел. Кольчино, площею 0,15 га в урочищі «Діброва».
На підставі цього підробленого рішення сесії було ухвалено і рішення Кольчинської селищної ради від 23 червня 2004 року, яке стало підставою для видачі оспореного Державного акту право приватної власності на земельну ділянку (а.с. 95).
До розгляду справи в апеляційній інстанції рішення Кольчинської селищної ради від 23 червня 2004 року рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 12 березня 2014 року, яке набрало законної сили, в частині виділення ОСОБА_2 земельної ділянки, на підставі якого був виданий оспорений Державний акт на право власності на земельну ділянку скасовано.
При зверненні з даним позовом, прокурор діє в інтересах територіальної громади і відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування», Кольчинська селищна рада є органом, який представляє відповідну територіальну громаду селища Кольчино.
За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення у відповідності до п.1 ч.1 ст. 309 ЦПК України, яким позов слід задовольнити із вищезазначених підстав.
Керуючись ст.ст. 307, 309, 316 ЦПК України, ст.ст. 12, 81, 116, 118, 125, 158 ЗК України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу прокурора Мукачівського району задовольнити.
Рішення Мукачівського міськрайонного суду від 06 грудня 2012 року скасувати.
Позов задовольнити.
Скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 545774 від 27.03.2008 року, виданий ОСОБА_2 нормативною вартістю 1007,13 грн., а земельну ділянку площею 0,15 га розташованої в смт. Кольчино, Мукачівського району повернути до земель запасу Кольчинської селищної ради
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Головуючий (підпис)
Судді: (підписи)
Згідно з оригіналом:
Суддя апеляційного суду
Закарпатської області Собослой Г.Г.