02.12.2014
Справа № 696/1488/13-ц
2/696/21/14
28 листопада 2014 року Кам»янський районний суд Черкаської області в складі головуючого судді: Коваленка В.І. при секретарі Степановій Н. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог-відділ державної виконавчої служби Кам"янського районного управління юстиції Черкаської області та відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, про стягнення заборгованості по сплаті аліментів,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась із позовом до суду до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті аліментів.
Позовні вимоги обгрунтовувала тим, що ухвалою Кам"янського районного суду Черкаської області від 13 серпня 2004 року ОСОБА_2 було призначено сплачувати на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі ? частини заробітку щомісячно, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян на кожну дитину, починаючи з 6 серпня 2004 року. Видано виконавчий лист №2-632 від 13.08.2004 року, який знаходився на виконанні у Шевченківському ВДВС м. Київ, так як боржник проживає і працює в м. Києві.
Вважає, що відповідач злісно ухиляється від виконання рішення суду.
Зокрема, лише за офіційними даними головного управління юстиції у м. Києві, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості по сплаті аліментів за період з 01.06.2008 року по 30.06. 2012 року заборгованість становила 45 356,89 грн.
Відповідно до письмової відповіді Кам"янського районного управління юстиції від 31.07.2013 року № П-2 заборгованість по аліментах згідно виконавчого документа станом на 01.05.2013 року становить 57 153,85 грн.
27 серпня 2014 року представник позивача надав суду заяву про уточнення позовних вимог по справі, предметом розгляду якої є стягнення заборгованості по сплаті аліментів.
Представники позивача просили задовольнити позовні вимоги позивача.
Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Представник третьої особи просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Представник державної виконавчої служби Шевченкіського районного управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з"явився, в матеріалах є заява, в якій просить справу розглянути за його відсутністю.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що згідно з рішенням Кам"янського районного суду Черкаської області від 13 серпня 2004 року ( а.с. 81, т.1) стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі ? частки заробітку (доходу) щомісячно, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян на кожну дитину, починаючи з 6 серпня 2004 року і до досягнення дітьми повноліття. Відповідно до довідки-розрахунку заборгованості по аліментах від 30.04. 2013 №63/12 (а.с. 36, т.1), виданою державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві, загальна заборгованість за період з 01.06.2008 по 30.04. 2013 становитиме 57 153,35 грн.
Згідно з виконавчим листом за №2-632 від 13 серпня 2004 року Кам"янського районного суду Черкаської області (а.с.129-132, т.1) станом на 1 червня 2008 року аліменти утримано повністю та погашено борг.
Відповідно до довідки-розрахунок заборгованості, виданою старшим державним виконавцем ВДВС Кам"янського районного управління юстиції, по сплаті аліментів згідно виконавчого листа №2-632, виданого 13 серпня 2004 року Кам"янським райсудом про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 , з розрахунку ? частини всих видів заробітку щомісячно, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян на кожну дитину за період з 01.07. 2008 по 01.01.2010 (а.с. 133, т.1) заборгованість відсутня, переплата становить 2714,5 грн.
Згідно з довідкою про доходи, яка видана ОСОБА_2, в тому, що він дійсно працює в ТОВ "Хєламін-Пластресурс", і загальна сума доходу в період з січня 2009 року по січень 2010 року, за винятком аліментів, становить 1300,49 грн., аліментів було сплачено 3078,15 грн. за вказаний період (а.с. 134, т1).
Відповідно до довідки від 16.02.2011 року за №34/10, яка була видана ОСОБА_2, в тому, що він дійсно працював в ТОВ "Хєламін-Пластресурс" і загальна сума доходу за період з 2 червня 2008 року по 31 січня 2010 року, за винятком аліментів, становить 4081,95 грн., алімнентів було сплачено 4083,15 грн. за вказаний період (а.с. 135, т.1).
Згідно з довідкою про доходи від 4 лютого 2010 року за №02/10, яка була видана ОСОБА_2, в тому, що він дійсно працював в ТОВ "Хєламін-Пластресурс" і загальна сума доходу за період з 2 червня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за винятком аліметів, становить 5200, 00 грн. (нарахована заробітна плата без нарахування податків) (а.с. 136, т.1).
Відповідно до фінансових документів, які знаходяться в матеріалах цивільної справи і були дослідженні під розгляду справи по суті, сплачено аліментів, починаючи з 2 червня 2008 року і по 31 січня 2010 року в сумі 10 480,55 грн., фактично сплачено із заробітної плати 4083,15 грн., а самостійно сплачено відповідачем 6 397,40 грн. ( а.с. 137, 138, 139,205, 206, 207, 209, 210, 211, 214, 236-237, 246 т.1).
11 вересня 2014 року за № дв/12 державний виконавець державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві надав суду довідку-розрахунок про заборгованісті по сплаті аліментів станом на 31.12.2009 р., в якій зазначено, що загальна сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 31.12. 2009 р. становить: 1606,33 грн.
Представник позивачки звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії державного виконавця, зокрема, просив скасувати довідку-розрахунок по сплаті аліментів №дв/12 від 11 серпня 2014 року.
По даній цивільній справі, на період розгляду скарги, провадження було зупинено до розгляду скарги.
Відповідно до ухвали Кам"янського районного суду Черкаської області від 20 жовтня 2014 року, скаргу було задоволено частково. Суд визнав дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві при складанні довідки-розрахунку по сплаті аліментів №дв/12 від 11 серпня 2014 року неправомірними та скасував довідку-розрахунок.
Скасовуючи довідку-розрахунок, суд, зокрема в своїй ухвалі зазначив, що при складанні довідки-розрахунку державний виконавець в супереч до вимог ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження, вийшов за межі резолютивної частини рішення суду, при складанні довідки державний виконавець брав за основу 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, а необхідно було не менше неоподаткованого мінімуму доходів громадян ( в редакції ч. 2 ст. 182 СК України від 26 грудня 2002 року).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", розмір заборгованості по аліментах визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення виходячи з фактичного заробітку (доходів), одержаного боржником за час, протягом якого стягнення не проводилось, або одержуваного ним на момент визначення заборгованості у твердій
грошовій сумі або у відсотковому відношенні. Якщо боржинк в цей період не працював, заборгованість визначається виходячи з середньої заробітної плати для даної місцевості. Державний виконавець у разі надходження виконавчого документа повинен підрахувати розмір заборгованості по аліментах і повідомити про нього стягувача і боржника.
Як було зазначено вище, що згідно з рішенням Кам"янського районного суду Черкаської області від 13 серпня 2004 року ( а.с. 81, т.1) стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі ? частки заробітку (доходу) щомісячно, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян на кожну дитину, починаючи з 6 серпня 2004 року і до досягнення дітьми повноліття.
Сума до сплати аліментів з 2 червня 2008 року по січень 2010 року становить 5 268, 64 грн., сплачено було 10 480,55 грн., переплачено всього 5 211,91 грн.
Згідно з довідкою про доходи від 16.02.2010р. за №04/10 (а.с. 135, т.1) заробітна плата в червні 2008 року становила 820,25 грн, утримування аліментів не проводилось; у липні ц.р. заробітна плата становила 820,25грн, утримування із заробітної плати аліментів не проводилось; у серпні заробітна плата становила 820,25 грн., було утримано із заробітної плати 505,00 грн. в рахунок аліментів; у вересні заробітна плата становила 902,27 грн, було утримано із заробітної плати 500,00 грн. в рахунок аліментів; у жовтні заробітна плата становила 902, 27 грн.; у листопаді, грудні та січні і лютому 2009 року заробітна плата не нараховувалась; у березні 2009 року заробітна плата була нарахована у розмірі 913,63 грн., утримано було 631,59 грн. в рахунок аліментів; у квітні була нарахована заробітна плата у розмірі 953,65 грн., утримано було в рахунок аліментів 639,77 грн.; у травні нарахована заробітна плата 309,63 грн., утримано аліментів було 667,77 грн. в рахунок аліментів; у червні була нарахована заробітна плата у розмірі 279,80 грн., утримано в рахунок аліментів 216,74 грн.; у липні заробітна плата не нараховувалась, але було утримано в рахунок аліментів 195,86 грн.; у серпні була нарахована заробітна плата у розмірі 282,88 грн., не утримувалась кошти в рахунок сплати аліментів; у вересні була нарахована заробітна плата у розмірі 307,68 грн., утримано із заробітної плати в рахунок сплати аліментів 146,52 грн.; у жовтні була нарахована заробітна плата у розмірі 282,88 грн., утримано із заробітної лати в рахунок сплати аліментів 153, 84 грн.; у листопаді була нарахована заробітна плата у розмірі 282,88 грн., утримано в рахунок сплати аліментів із заробітної плати 141,44 грн.; у грудні була нарахована заробітна плата у розмірі 286,78 грн., утримано із заробітної плати в рахунок сплати аліментів 141,44 грн.; у січні 2010 року заробітна плата не нараховувалась, але було утримано в рахунок сплати аліментів в розмірі 143,39 грн.
Відповідач перерахував на рахунок позивача 18 вересня 2013 року 1000 грн. аліментів (а.с. 138, т.1); перераховано було 3078,15 грн. в рахунок сплати аліментів (а.с.139,140, т.1); перераховано 941,25, а також 388,28 грн. (а.с. 205, т.1); перераховано 388,28 і 1164,84 грн. (а.с. 206, т.1); переховано 941,25 грн. і 388,28 грн. (а.с. 207, т.1); перераховано 143,39 грн. і 141,44 (а.сю.212, т.1).
У листопада та грудні 2008 року відповідач працював, але заробітна плата не була нарахована. В даному випадку суд взяв за основу мінімальну заробітну плату. Відповідно до Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік" №107-у1 від 28.12. 2007р. (стаття 59), у листопаді 2008 року мінімальна заробітна плата становила 545грн., а у листопаді мінімальна заробітна плата становила 605 грн.
Відповідно до Закону України "Про державний бюджет на 2009 рік" №835-у1 від 26.12. 2008р (стаття 55) у січні та лютому 2009 року мінімальна заробітна плата становили 605 грн., а у липні 630 грн.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 195 СК України, розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, а у разі спору-судом.
Згідно з п.26 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02. 2014 №6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконравця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах", судам необхідно враховувати, що розмір заборгованості за виконавчим документом про стягнення аліментів державний виконавець повинрен визначати, керуючись вимогами статті 74 Закону про виконавче
провадження, відповідними нормами сімейного законодавства, а також постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 ( з наступними змінами) "про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб". При цьому він не може вирішувати питання про повне або часткове звільнення від сплати заборгованості.
Спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліметів вирішується судом за заявою заінтересованої особи. Залежно від предмета та суті вимог така заява може розглядатися у порядку, передбаченому розділом У!!, або у позовному провадженні.
Відповідно до виконавчого листа за № 2-106 від 26 лютого 2010 року Кам"янським районним судом Черкаської області було стягнуто з відповідача на користь позивача аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 250 грн. на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ліменті в твердій грошовій сумі в розмірі 250 грн. на сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, щомісячно, починаючи з 01.01 2010 року і до досягнення дітей повноліття (а.с. 241, т.1).
Таким чином, виконавчий лист за №2-632 від 13 серпня 2004 року суд повинен був відкликати, однак суд це не зробив, оскільки набрало законної сили інше рішення суду про стягнення аліментів.
30 квітня 2013 року за №63/12 державний виконавець ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві надав довідку-розрахунок заборгованості по аліментах по виконавчому листу №2/632 від 13 серпня 2004 року, виданого Ка"янським районним судом Черкаської області (а.с. 36. т.1), заборгованість за період з 01.06. 2008 по 30.04. 2013 становитиме 57 153, 35 грн.
Суд при встановленні розміру заборгованості вважає, що вказана вище довідка-розрахунок не відповідає чинному законодавству, яке діяло на той момент. Зокрема, як зазначено було вище, що згідно вказаної довідки заборгованість державний виконавець рахував і за 2013 рік на трьох осіб, незважаючи на те, що на ОСОБА_4 аліменти повинні утримуватись тільки по ІНФОРМАЦІЯ_4, а на ОСОБА_5 аліменти повинні були утримуватись по ІНФОРМАЦІЯ_5. Також не враховано, що 1 січня 2010 року аліменти утримувались у твердій грошовій сумі на двох неповнолітніх дітей по іншому виконавчому листу.
Крім того, державний виконавець в супереч вимог ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" вийшов за межі резолютивної частини рішення суду, зокрема, що на двох осіб аліменти не утримувались у зв"язку з тим, що досягли повноліття, а також було взято за основу 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку,а в резолютивній частині рішення було вказано, що не менше одного енеоподаткованого мінімуму доходів громадян ( в редакції ч. 2 ст. 182 СК України від 26 грудня 2002 року).
Крім того, державний виконавець відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві (а.с.200, т.1) надав довідку-розрахунок від 11 серпня 2014 року за №дв/12, в якій зазначено, що заборгованість становить 1606,33 грн.
Представник позивача 27 серпня 2014 року надав суду заяву про уточнення позовних вимог по справі, предметом розгляду якої є стягнення заборгованості по сплаті аліментів, (а.с.5,6, т.2) в якій просив стягнути з відповідача на користь позивача 43 682,24 грн., тобто зменшив суттєво позовні вимоги.
Однак в мотивувальній частині позовної заяви не зазначено, в силу яких причин було це зроблено, не надавши докази, які б свідчили про те, що дійсно зазначена вище сума є дійсною заборгованістю по даній справі.
Під час судових дебатів представник позивача просив стягнути з відповідача ще меншу суму у розмірі 20 857,18 грн., надавши суду розрахунок заборгованості.
Відповідно до вимог ст. 195 ЦПК України, суд поновив судовий розгляд і дослідив розрахунок, який надав суду представник позивача.
Суд вважає, що розрахунок, який надав представник позивача, сума заборгованості по якому становить 20 857,18 грн. не знайшло свого підтвердження доказами, оскільки при складанні розрахунку представник позивача не врахував усі суми, які були удержані з відповідача на користь позивача.
Крім того, в порушення ч. 2 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", де зазначено, що якщо боржник в цей період не працював, заборгованість визначається виходячи з
середньої заробітної плати для даної місцевості, представник позивача зазначив в своїй довідці про те, що при нарахуванні заробітної плати він брав за основу середню заробітну плату по м. Києву, незважаючи на те, що відповідач на той час працював і є довідки про заробітну плату.
Відповідно до ст. 180 СК України батьки зобов"язані утримувати дитину.
Згідно із ч. 1 ст. 187 цього Кодексу один із батьків може подати заяву за місцем роботи, місцем виплати пенсії, стипендії про відрахування аліментів на дитину з його заробітної плати, пенсії, стипендії у розмірі на строк, які визначені у цій заяві.
За положенням ст. 194 СК України аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за три роки, що передували пред"явленню виконавчого листа до виконання. Якщо за виконавчим листом, пред"явленим до виконання, аліменти не стягувалися у зв"язку з розшуком платника аліментів або у зв"язку з його перебуванням за кордоном, вони мають право бути сплачені за весь минулий час. Заборгованість за аліментами, які стягуються відповідно до ст. 187 цього Кодексу, погашається за заявою платника шляхом відрахувань з його заробітною плати, пенсії, стипендії за місем їх одержання або стягуються за рішенням суду.
Указана норма матеріального права визначає порядок стягнення аліментів за виконавчим листом за минулий час та заборгованості за аліментами, що утворилася при їх відрахуванні за заявою платника, поданою відповідно до ст. 187 СК України.
Порядок стягнення аліментів на виконання рішення суду передбачений ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" і відповідно до ч. 7 цієї статті суд вирішує питання заборгованості лише у разі спору про її розмір.
Суд вважає, що заборгованість, яку просить стягнути позивач з відповідача, може бути стягнута за рішенням суду тільки у випадку, якщо аліменти відраховуються із заробітної плати на підставі заяви платника аліментів, а не за виконавчим листом, а тому в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.
Зазначена правова позиції зазначена в ухвалі Верховного Суду Україхни від 8 червня 2011 року про стягнення заборгованості за аліментами та пені за прострочення їх сплати, зокрема Верховний Суд вказав : "Скасовуючи рішення суду першої інстанції в частині стяггнення заборгованості за аліментами в розмірі 18 1540 грн. та відмовляючи в задоволенні позову в цій частині, апеляційний суд дійшов правильного висновку, що така заборгованість може бути стягнута за рішенням суду тільки у випадку, якщо аліменти відраховуються із заробітної плати на підставі заяви платника аліментів, а не за виконавчим листом.
Керуючись ст. ст. 3, 10, 11, 60, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ст. ст. 182, 187, 194, 195 СК України, ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", суд-
вирішив:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи, які не заявляють самостійних вимог-відділ державної виконавчої служби Кам"янського районного управління юстиції Черкаської області та відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, про стягнення заборгованості по сплаті аліментів, відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення.
Суддя: