"01" грудня 2014 р. справа № 926/510/13
Суддя господарського суду Чернівецької області Гурин М.О.
Розглянув скаргу заявника: комунального підприємства «Новоселицька міська тепломережа» на дії Відділу державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції
у справі №926/510/13 за позовом дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ
до комунального підприємства «Новоселицька міська тепломережа», м.Новоселиця Чернівецької області
про стягнення заборгованості на загальну суму 166 086,59 грн.
Представники сторін:
від заявника - Руссу К.О., представник за дорученням від 17.11.2014 р.;
від стягувача - не з'явився;
від органу ДВС - Менчиць Н.Є., представник за дорученням від 16.05.2014р.
ВСТАНОВИВ: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 20.06.2013р. у справі №926/510/13 задоволено позов дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ, стягнуто на її користь з комунального підприємства «Новоселицька міська тепломережа», м.Новоселиця Чернівецької області 127 055,91 грн. основного боргу, 21 774,23 грн. пені, 14 530,30 грн. 3% річних, 2 726,15 грн. інфляційних, розстрочивши виконання рішення суду строком на 12 місяців:
- Липень 2013 р. - 5000,00 грн;
- Серпень 2013 р. - 5000,00 грн;
- Вересень 2013 р. - 5000,00 грн;
- Жовтень 2013 р. - 10000,00 грн;
- Листопад 2013 р. - 15000,00 грн;
- Грудень 2013 р. - 20000,00 грн;
- Січень 2014 р. - 15000,00 грн;
- Лютий 2014 р. - 20000,00 грн;
- Березень 2014 р. - 15000,00 грн;
- Квітень 2014 р. - 10000,00 грн;
- Травень 2014 р. - 24000,00 грн;
- Червень 2014 р. - 22086,59 грн.
Дане рішення оскаржувалось в апеляційній та касаційній інстанціях, в результаті якого рішення господарського суду Чернівецької області від 20.06.2013 р. залишено без змін.
На виконання вказаного рішення господарського суду Чернівецької області видано Наказ від 20.08.2013 р.
07.11.2014р. комунальне підприємство «Новоселицька міська тепломережа» звернулось зі скаргою в порядку ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України в якій просить визнати дії державного виконавця неправомірними і зобов'язати скасувати арешт рахунку №2604349304 АТ «Райффайзен Банк Аваль» в м.Києві МФО 380805 в зв'язку з тим, що на його рахунку знаходяться кошти для соціальних виплат.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 10.11.2014р. розгляд скарги призначено у судовому засіданні 17.11.2014 р.
14.11.2014р. на адресу Господарського суду Чернівецької області надійшла телеграма від дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (стягувача), в якій зазначено, що останній скаргу не отримав, тому позбавлений можливості надати заперечення на скаргу.
17.11.2014 р. представник органу ДВС, через канцелярію господарського суду Чернівецької області, надав відзив на скаргу, у якому заперечує проти задоволення скарги.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 17.11.2014р. у зв'язку з неявкою представника стягувача, розгляд скарги відкладено на 01.12.2014р.
28.11.2014 р. представник органу ДВС, через канцелярію господарського суду Чернівецької області, повторно надав відзив на скаргу, у якому просить відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі, у зв'язку з необґрунтованістю.
В судовому засіданні представник комунального підприємства «Новоселицька міська тепломережа» заявлені вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Представник органу ДВС просив відмовити у задоволенні скарги на дії органу ДВС, з підстав зазначених у відзиві.
Представник дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши пояснення заявника та органу ДВС, розглянувши скаргу та додані до неї документи, суд встановив таке.
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 20.06.2013р. у справі №926/510/13 задоволено позов дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ, стягнуто на її користь з комунального підприємства «Новоселицька міська тепломережа», м.Новоселиця Чернівецької області 127 055,91 грн. основного боргу, 21 774,23 грн. пені, 14 530,30 грн. 3% річних, 2 726,15 грн. інфляційних, розстрочивши виконання рішення суду строком на 12 місяців:
- Липень 2013 р. - 5000,00 грн;
- Серпень 2013 р. - 5000,00 грн;
- Вересень 2013 р. - 5000,00 грн;
- Жовтень 2013 р. - 10000,00 грн;
- Листопад 2013 р. - 15000,00 грн;
- Грудень 2013 р. - 20000,00 грн;
- Січень 2014 р. - 15000,00 грн;
- Лютий 2014 р. - 20000,00 грн;
- Березень 2014 р. - 15000,00 грн;
- Квітень 2014 р. - 10000,00 грн;
- Травень 2014 р. - 24000,00 грн;
- Червень 2014 р. - 22086,59 грн.
На виконання вказаного рішення господарського суду Чернівецької області видано Наказ від 20.08.2013 р.
Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби (далі - державний виконавець) від 01.09.2014р. відкрито виконавче провадження ВП№39607404 з примусового виконання наказу господарського суду Чернівецької області №926/510/13 від 20.08.2013р. про накладення арешту на кошти у сумі 166086,59 грн. на рахунку №2604349304 АТ «Райффайзен Банк Аваль» в м.Києві МФО 380805.
Відповідно до довідки АТ «Райффайзен Банк Аваль» №Р7-В95/28/201 від 09.10.2014р. у комунального підприємства «Новоселицька міська тепломережа» відкрито поточний рахунок для соціальних виплат №2604349304 в Новоселицькому відділенні АТ «Райффайзен Банк Аваль».
В поданій скарзі заявник посилається на те, що державним виконавцем неправомірно накладено арешт на рахунок №2604349304 АТ «Райффайзен Банк Аваль» в м.Києві МФО 380805, оскільки даний рахунок є окремим рахунком, на якому обліковуються страхові кошти, які надходять від Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та які відповідно до абз.4 ч.2 ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» можуть бути використані комунальним підприємством «Новоселицька міська тепломережа» виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам, які працюють на даному підприємстві.
Згідно довідки АТ «Райффайзен банк Аваль» рахунок №2604349304 слугує для соціальних виплат.
Статтею 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" встановлено порядок фінансування Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхувальників та інших отримувачів страхових коштів. В абзацах 4,5 ч. 2 зазначеної норми передбачено, що страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
За таких обставин суд дійшов висновку, що доводи скарги є обґрунтованими, а дії Відділу державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції справі №926/510/14 є незаконними.
Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. При цьому державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом. Крім того, державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.
Згідно п. 9.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року N 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
За таких обставин справи, скаргу на дії органу державної виконавчої служби слід задовольнити, скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції від 01.09.2014р. ВП №39607404 про накладення арешту на кошти боржника для соціальних виплат у сумі 166086,59 грн. на рахунку на рахунку №2604349304 АТ «Райффайзен Банк Аваль» в м.Києві МФО 380805.
Керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Скаргу комунального підприємства «Новоселицька міська тепломережа» на дії Відділу державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції задовольнити.
2. Скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Новоселицького районного управління юстиції від 01.09.2014р. ВП №39607404 про накладення арешту на кошти боржника для соціальних виплат у сумі 166086,59 грн. на рахунку на рахунку №2604349304 АТ «Райффайзен Банк Аваль» в м.Києві МФО 380805.
Суддя М.О. Гурин