20 листопада 2014 року Справа № 9104/182044/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :
головуючого судді Большакової О.О.,
суддів Макарика В.Я., Шинкар Т.І.,
з участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 червня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області, третя особа: відділ державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій,
Управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі (далі - УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі) звернулося в суд першої інстанції з заявою про визнання виконавчого листа у справі № 2а-2085/2011 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 червня 2012 року відмовлено у задоволенні вказаної заяви.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням УПФУ в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі оскаржило його в апеляційному порядку, вважає, що при ухваленні даної ухвали судом не повністю з'ясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи та порушено норми процесуального та матеріального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким задовольнити заяву та визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.
В поданій апеляційній скарзі, апелянт зазначає, що виконавчий лист не відповідає змісту резолютивної частини рішення суду.
В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.
Судом першої інстанції встановлено, що постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 09.09.2011 року у справі №2-а-2085/11 року позов ОСОБА_1 задоволено, визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 23.02.2011 року до 31.03.2011 року включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 23.02.2011 року до 31.03.2011 року включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та проведених виплат за вказаний період. А також зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі Львівської області проводити нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 01.04.2011 року і до зменшення розміру, встановленого законодавством, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та проведених виплат.
Така постанова була прийнята в порядку скороченого провадження та згідно ч. 1 ст. 256 КАС України (в редакції, чинній на момент прийняття) підлягала негайному виконанню.
На виконання вищезазначеної постанови Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист № 2а-2085/2011.
Постановою державного виконавця органуДВС Дрогобицького МРУЮ у Львівській області від 13.12.2011 року відкрито виконавче провадження з виконання вказаного вище виконавчого документу про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 01.04.2011 року і до зменшення розміру, встановленого законодавством, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та проведених виплат.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають виконанню державною виконавчою службою виконавчі листи, що видаються судами.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаєся резолютивна частина рішення.
Як вбачається з матеріалів справи постанова державного виконавця ВДВС Дрогобицького МРУЮ у Львівській області від 13.12.2011 року про відкриття виконавчого провадження відповідає резолютивній частині постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 09.09.2011 року. А отже виконавчий лист № 2а-2085/2011 також відповідає резолютивній частині вказаної постанови суду першої інстанції, крім того апелянтом не надано суду копій виконавчого листа, які б свідчили про протилежне.
В частині 4 ст. 259 КАС України чітко визначено, що суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Отже, відсутні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Крім того, колегія суддів вважає, що не заслуговують на увагу твердження апелянта про те, що виконавчий лист не відповідає змісту резолютивної частини рішення суду, оскільки апелянт, у разі виявлення на його думку розбіжностей між виконавчим листом та резолютивною частиною рішення суду, не був позбавлений права звернутись в суд першої інстанції з заявою про внесення виправлень до виконавчого листа.
На підставі викладеного суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а ухвала відповідає нормам процесуального права.
Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд,
апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі та Дрогобицькому районі - залишити без задоволення, ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 22 червня 2012 року по справі № 1306/5389/2012 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя О.О. Большакова
Судді В.Я. Макарик
Т.І. Шинкар
Повний текст ухвали виготовлено 25 листопада 2014 року