Справа № 760/25134/14-п
3-7467/14
07 листопада 2014 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва
Коробенко С.В., за участю прокурора Маруненка О.А., представника Київської регіональної митниці Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -
07 жовтня 2014 року відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 17.08.2014 в зоні митного контролю, відділу митного оформлення №1 митного поста «Спеціалізований» Київської міжрегіональної митниці Міндоходів, на території цеху № 2 ДОПП «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № СR611047963UA, яке пересилалось з України до Китаю на адресу: Чин Тян, 32911, Китай (China), виявлено каміння світло-жовтого кольору загальною вагою 1,050 кг.
В митній декларації CN 23 за № СR611047963UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення, гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_1, зазначено «Курточка». Цінність поштового відправлення не оголошена.
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів від 15.09.14 №14201102-0301 в результаті проведених досліджень, опрацювання довідникової літератури та керуючись термінами, визначеними Законом України «Про державне регулювання видобутку виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» від 18.11.1997 №637/97-ВР, надані на дослідження зразки ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного походження - бурштин, у сировині вагою нетто 1044,85 г.
Вартість наданого на дослідження бурштину у сировині, станом на момент проведення дослідження, становить 21373,05 грн. (за висновком експерта).
Згідно пункту 6.1.2, статті 15 Всесвітньої поштової конвенції (Женева, 2008) «Відправлення, що не допускаються, заборонені»:
- «…забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти чи будь-які цінні папери на пред'явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші дорогоцінні предмети…у посилках без оголошеної цінності, крім випадків, коли відповідно до національного законодавства країни подання та призначення це дозволяється…».
Згідно з національним законодавством країни відправлення (Україна), підставою для вивезення за межі митної території України бурштину є подання до митного контролю «Висновку за результатами експертизи й оцінки дорогоцінних каменів органогенного утворення» (наказ Міністерства фінансів України від 14.07.2008 №925 «Про внесення змін до Переліку товарів із зазначенням їх кодів згідно з УКТЗЕД, на які Міністерством фінансів України видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів»).
Під час проведення митного контролю, відправник товару гр. ОСОБА_3, всупереч вимогам законодавства України, відповідний висновок не надав. Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного МПВ встановлено, що товар який виявлено в поштовому відправленні, заборонений до вивезення за межі митної території України.
Відповідно до пункту 1.1 статті 235 Митного Кодексу України, «забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території…».
Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Відповідно до ст.15 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № СR611047963UA гр. ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях дорогоцінного каміння, забороненого до такого пересилання.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлялась.
Представник Київської регіональної митниці та прокурор в судовому засіданні вважали вказані обставини такими, що знайшли своє підтвердження.
Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 257, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -
Визнати винним гр. ОСОБА_3 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.
Піддати гр. ОСОБА_3 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0629/10000/14 від 07.10.2014 року, а саме конфіскувати дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин, у сировині вагою нетто 1044,85 г,, яке було вилучено і передано на склад митниці на відповідальне зберігання за адресою: м. Київ, бр. І.Лепсе 8-а.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Апеляційна скарга чи протест прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: