Справа № 554/16623/14-п
Іменем України
Дата документу 25.11.2014
25 листопада 2014 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Гольник Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Гадяцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління міндоходів у Полтавській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого головним бухгалтером НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта», ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,-
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення 10 листопада 2014 року під час проведення перевірки НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта», що по вул. Монастирська, 12 у м. Полтаві, встановлено порушення, вчинене його головним бухгалтером, а саме: не подання платіжних доручень на сплату плати за користування надрами для видобування нафти за серпень 2014 року, по терміну сплати 30.09.2014 року, чим порушив п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.
У судовому засіданні представник ОСОБА_1, ОСОБА_2 вину не визнав та пояснив, що в акті Гадяцька ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області всупереч вимогам п. 57.1 ст. 57, п. п. 263.12.1 п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України, безпідставно визначає дату 30 вересня 2014 року граничним строком сплати грошових зобов'язань з плати за користування надрами, визначених платником податку в податковому розрахунку з плати за користування надрами для видобування нафти і нафтового газу за серпень 2014 року, в результаті чого контролюючий орган робить висновок про несвоєчасну сплату платником податку самостійно визначених грошових зобов'язань в сумі 3277,59 гривень із затримкою на 1 календарний день.
Вважає такий висновок неправомірним та таким, що винесений з порушенням норм чинного законодавства України з огляду на наступне.
Відповідно до п. п. 263.11.1 п. 263.11 ст. 263 Податкового кодексу України уповноважена особа, визначена платником за користування надрами для видобування нафти та природного газу підпунктом 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, до закінчення граничного строку подання податкових розрахунків, визначеного розділом ІІ цього Кодексу, та за формою, встановленою відповідно до ст. 46 цього Кодексу, подає за податковий період, що дорівнює календарному місяцю, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин до контролюючого органу за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини.
Згідно до п. 49.20 ст. 49 Податкового кодексу України встановлено, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний день, що настає за вихідним або святковим днем.
Таким чином, останнім днем подання податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування нафти і нафтового газу за серпень 2014 року до Гадяцької ОДПІ мало бути 20 вересня 2014 року, проте враховуючи, що 20.09.2014 року та 21.09.2014 року є вихідними днями, то граничним днем строку для подання такого розрахунку є наступний робочий день - в даному випадку 22.09.2014 року.
Податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування нафти і нафтового газу за серпень 2014 року, яким визначено податкові зобов'язання 3374 гривні подано платником податку за Договором № 5/56 до Гадяцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області в електронному вигляді своєчасно, 22.09.2014 року, за формою, в порядку та строки, встановлені Податковим кодексом України.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.
З огляду на наведені норми, 10-денний строк сплати платником податку за Договором № 5/56 узгодженої суми податкових зобов'язань з плати за користування надрами, визначених в податковому розрахунку з плати за користування надрами для видобування нафти і нафтового газу за серпень 2014 року, почав обчислюватися з 23.09.2014 року і відповідно закінчився 02.10.2014 року.
Платник податку за Договором № 5/56 сплатив узгоджені грошові зобов'язання з плати за користування надрами, визначені ним в податковому розрахунку з плати за користування надрами для видобування нафти і нафтового газу за серпень 2014 року в розмірі 3374 гривні, своєчасно та в повному обсязі 01.10.2014 року (на 9 календарний день після закінчення граничного строку подання таких податкових розрахунків 22.09.2014 року), платіжними дорученнями № 130 від 29.09.2014 року на суму 3277,59 гривень і № 131 від 29.09.2014 року на суму 96,41 гривня, тобто в строки, встановлені п. п. 57.1 ст. 57 та п. п. 263.12.1 п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України.
Вважає, що вини ОСОБА_1 не має, оскільки висновки акту документальної позапланової невиїзної щодо порушення платником податку за Договором № 5/56 є такими, що суперечать чинному законодавству України.
Заслухавши представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Підставою адміністративної відповідальності є наявність у вчиненому особою суспільно небезпечному діянні всіх ознак складу правопорушення, передбаченого КУпАП, тобто наявність усіх необхідних елементів об'єктивних та суб'єктивних ознак, які характеризують дане суспільно небезпечне діяння як адміністративне правопорушення. Відсутність одного з елементів юридичних ознак складу правопорушення не утворює складу адміністративного правопорушення.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 були вчинені всі необхідні дії для перерахування податків за Договором № 5/56 за користування надрами для видобування нафти і природного газу за серпень 2014 року своєчасно та в повному обсязі.
Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 283-285, 287 КУпАП України, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо така скарга не буду подана.
СуддяОСОБА_3