Справа № 539/3827/14-а
27.11.2014 Лубенський міськрайонний суд
Полтавської області
В складі: головуючого судді - Матвієнка В. М.
при секретарі - О. А. Павличенко,
розглянувши у судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділення ДАІ Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області, УДАІ УМВС України Полтавської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності , -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до начальника відділення ДАІ Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області УДАІ УМВС У країни Полтавської області про скасування постанови ПС1 № 678554 від 17.10.2014 року.
В позові зазначив, що відповідно до оскаржуваної постанови його визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУпАП, а саме за те що позивач керував автомобілем, переобладнаним для роботи на газовому паливі (ГБО). Позивач зазначає, що встановлення ГБО не є переобладнанням автомобіля так як ст. 32 ЗУ «Про дорожній рух» чітко вказує на те що являється переобладнанням.
Позивач прохає скасувати постанову ПС1 № 678554 від 17.10.2014 року про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу та поновити строк звернення до суду оскільки пропущений з поважних причин .
В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, прохав їх задовольнити у повному обсязі.
Представник УДАІ УМВС України Полтавської області позов не визнав, вважаючи його безпідставним, прохав розглянути справу без нього, надавши суду письмову заяву.
Дослідивши матеріали справи, наявні докази, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог щодо скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності слід відмовити, в частині поновлення строку звернення до суду задовольнити.
У відповідності до ст. 18 КАС України судам загальної юрисдикції підвідомчі справи щодо рішень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Постановою начальника відділення ДАІ Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області серії ПС1 № 678554 від 17.10.2014 року на позивача накладено штраф за ч.1 ст. 121 КУпАП в сумі 340 грн. (а.с. 5).
Постанова мотивована тим, що 29.09.2014 року о 13 год. 45 хв. вм. Прилуки на вул. Пирятинській позивач керував автомобілем ВАЗ 2106 днз НОМЕР_1 переобладнаним з порушенням правил норм та стандартів, а саме для роботи на іншому виді палива.
Позивач визнав ту обставину, що автомобіль, яким він керував, був переобладнаний для роботи на газовому моторному паливі без реєстрації переобладнання в органах ДАІ.
Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.
Відповідно до п. 32.1. є) Правил дорожнього руху України необхідно узгоджувати з ДАІ переобладнання транспортних засобів.
Згідно з п. п. 1, 5, 7, 12, 13, 15, 18 Порядку переобладнання транспортних засобів, затвердженого ПКМ України від 2010 року № 607 поняття «переобладнання транспортного засобу» включає в себе, крім іншого, і переобладнання транспортних засобів, призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування, для роботи на газовому моторному паливі та альтернативних видах рідкого і газового палива.
Для переобладнання транспортного засобу в індивідуальному порядку власник або його представник подає до спеціально уповноваженої організації заяву про погодження переобладнання транспортного засобу (далі - заява про погодження), в якій зазначаються відомості про транспортний засіб, вид переобладнання, а також технічна та інша інформація, необхідна для проведення переобладнання.
До заяви про погодження додаються копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та акта проведення його огляду.
За результатами розгляду заяви про погодження спеціально уповноважена організація видає документ про погодження або надає обґрунтовану відмову в погодженні переобладнання транспортного засобу.
Власник транспортного засобу або його представник забезпечує переобладнання транспортного засобу відповідно до умов (вимог), викладених у документі про погодження.
Після переобладнання транспортного засобу власник або його представник обирає організацію з оцінки відповідності та подає заяву про проведення оцінювання відповідності транспортного засобу, що переобладнаний, вимогам правил, нормативів і стандартів України, а також умовам (вимогам), викладеним у документі про погодження (далі - заява про проведення оцінювання).
За результатами такого оцінювання видається акт технічної експертизи або сертифікат відповідності - для транспортних засобів, що переобладнані в індивідуальному порядку, а також для роботи на газовому моторному паливі та альтернативних видах рідкого і газового палива.
Організація з оцінки відповідності: розглядає заяву про проведення оцінювання; проводить в установленому порядку випробовування транспортного засобу, що переобладнаний; приймає рішення про підтвердження відповідності транспортного засобу, що переобладнаний, вимогам правил, нормативів і стандартів України, а також умовам (вимогам), викладеним у документі про погодження, чи надає обґрунтовану відмову в такому підтвердженні.
Перереєстрація транспортного засобу, що переобладнаний, проводиться реєстраційно-екзаменаційним підрозділом Державтоінспекції МВС відповідно до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. N 1388.
Відповідно до п. 37 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого ПКМ України від 21 липня 7 вересня 1998 року № 1388, державна реєстрація (перереєстрація) переобладнаних транспортних засобів проводиться на підставі документів про відповідність їх вимогам безпеки дорожнього руху. Цей порядок по переобладнанню транспортного засобу відповідачем не дотиманий.
Частина перша ст. 121 КУпАП України передбачає відповідальність за керування водієм транспортним засобом, переобладнаним з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.
З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що відповідач діяв правомірно, у межах своїх повноважень, встановивши факт переобладнання автомобіля для роботи на газовому моторному паливі без узгодження з ДАІ та без перереєстрації транспортного засобу, що є порушенням п. 32.1 є) ПДР виніс постанову за ч.1 ст. 121 КУпАП.
За встановлених обставин позов задоволенню не підлягає.
Разом з тим відповідно до ст. 102 КАС України суд вважає за можливе поновити строк звернення позивача до суду з позовом оскільки пропущений з поважних причин .
Судом встановлено, що постанову про притягнення до адміністративної відповідальності позивач отримав від ДАІ м. Лубни тільки 10.11.2014 року в зв"язку з чим пропустив строк звернення до суду з позовом.
Суд вважає , що позивач з поважних причин пропустив цей строк, який підлягає за його клопотанням поновленню.
Згідно ст. 102. КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Керуючись ст. ст. 247, 251, 280, 283, 284 КУпАП України ,
ст.5 - 12, 18, 71, 102, 158 -163 КАС України, суд,-
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом.
В задоволенні позову ОСОБА_1 до начальника відділення ДАІ Лубенського МВ УМВС України в Полтавській області, УДАІ УМВС У країни Полтавської області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності відмовити.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Лубенського
міськрайонного суду Матвієнко В. М.