Справа № 536/2509/14-ц
27 листопада 2014 року
Суддя Кременчуцького районного суду Полтавської області Степаненко Ю.І., розглянувши у місті Кременчуці скаргу ОСОБА_1 на рішення та дії заступника начальника ВДВС Кременчуцького РУЮ ОСОБА_2,
ОСОБА_1 26 листопада 2014 року звернувся до суду зі скаргою, у якій просив визнати рішення та дії заступника начальника ВДВС Кременчуцького РУЮ ОСОБА_3 про складання акту від 14.11.2014 року та винесення постанови від 17.11.2014 року серії ВП №44494642 про накладення штрафу у розмірі 680 гривень неправомірними, покладення на вказану посадову особу усунути порушення, скасувати зазначені постанову та акт, витребувати копію акта від 14.11.2014 року, звільнити його від сплати судового збору за подання скарги та покласти судові витрати, пов'язані з розглядом скарги на відділ ДВС Кременчуцького РУЮ.
Скарга подана заявником з підстав статей 383-389 ЦПК України.
Згідно п.1 ч.2 статті 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Відповідно до статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно роз'яснень пункту 7 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільних справах» відповідно до статей 28, 41, 89 Закону про виконавче провадження при визначених умовах у разі невиконання боржником рішення самостійно державний виконавець виносить постанови про стягнення виконавчого збору, про накладення штрафу та про стягнення витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій.
За змістом пункту 7 частини другої статті 17 Закону про виконавче провадження постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу є окремими виконавчими документами. У зв'язку із цим справи щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.
Відтак, відповідно до роз'яснення абзацу 3 пункту 6 вказаної постанови Пленуму у разі подання такої скарги в порядку цивільного судочинства суддя має відмовити у відкритті провадження за скаргою на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК, а, помилково прийнявши скаргу до розгляду, під час судового розгляду суд має закрити провадження у справі з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 205 ЦПК.
Згідно роз'яснення пункту 20 вказаної постанови Пленуму у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути лише рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.
За таких обставин суддя відмовляє у відкритті провадження у справі за вказаною скаргою ОСОБА_1
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 статті 122, статтями 209,210,293 ЦПК України, суддя
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у цивільній справі за його скаргою на рішення та дії заступника начальника ВДВС Кременчуцького РУЮ ОСОБА_2
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження у цивільній справі невідкладно надіслати заявнику разом із скаргою та всіма доданими до неї документами.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Полтавської області через Кременчуцький районний суд Полтавської області, а у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ю. І. Степаненко