Справа № 534/1183/14
№ 2-а/534/156/14
про відкриття провадження у справі
13 травня 2014 року м. Комсомольськ
Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Куц Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, як дитині війни,
У жовтні 2010 року позивач звернулась до суду із вказаним позовом до Управління Пенсійного Фонду України у м.Комсомольську, в якому прохає поновити строк звернення до адміністративного суду, визнати дії відповідача протиправними і зобов'язати управління, з урахуванням передбаченої ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» 30% надбавки до пенсії, здійснити відповідний перерахунок та виплатити їй пенсію, як дитині війни за період з 01 січня 2006 року до 31 серпня 2010 року.
Ухвалою суду від 28.02.2011 р. позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог за період з 01.01.2006 р. до 13.04.2010 р. залишено без розгляду на підставі ст.100 КАСУ, одночасно відкрито скорочене провадження у справі за період починаючи з 14.04.2010 року. Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2013 р. ухвала суду про відкриття провадження в частині залишення позову без розгляду за період з 14.10.2009 року по 14.04.2010 року скасована з направленням справи на новий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття провадження. В іншій частині зазначене судове рішення було залишено без змін.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі в порядку скороченого провадження за період з 14.10.2009 року по 14.04.2010 року , суд виходить з наступного:
Відповідно до положення ч.2 ст.99 КАС України (в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. З набранням чинності ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 р. вказаний процесуальний строк було скорочено до шести місяців.
Враховуючи, що до 30.07.2010 р. для звернення до суду з адміністративним позовом було встановлено річний строк, і позивач не могла бути обізнаною про його скорочення, виходячи з принципу юридичної визначеності, вважаю, що до спірних правовідносин підлягає застосування положення ч.2 ст.99 КАСУ, в редакції яка діяла до 30.07.2010 р. і передбачала річний строк звернення. Тобто, з огляду на дату звернення позивача із вказаним позовом до суду та річний строк на звернення, права ОСОБА_1 підлягають захисту з 14.10.2009 р.
Беручи до уваги, що первісною ухвалою суду провадження у справі було відкрито за період з 14.04.2010 р., вважаю за необхідне додатково відкрити провадження у даній справі за період з 14.10.2009 року по 14.04.2010 року
Керуючись ч.2 ст.99, 1832 КАС України,
Додатково відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії, як дитині війни за період з 14.10.2009 року по 14.04.2010 року і призначити справу до розгляду в порядку скороченого провадження у межах строків, передбачених ч.5 ст. 183-2 КАС України.
Направити сторонам копію ухвали та запропонувати відповідачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Заперечення проти позову або заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Роз'яснити відповідачу, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Ухвала суду щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду, в іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає. Апеляційна скарга подається через Комсомольський міський суд Полтавської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Одночасно копія апеляційної скарги надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Т.О.Куц