Справа 2а-13799/12/2670 Суддя доповідач Грищенко Т.М.
28 листопада 2014 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Грищенко Т.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Івана Франка, 4» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2014 року у справі за адміністративним позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Івана Франка, 4» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови № 148/12 від 24.09.2012 р.,-
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2014 року у задоволенні заяви про перегляд судового рішення по справі за ново виявленими обставинами відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Івана Франка, 4» подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року апеляційну скаргу залишено без руху.
Так, апелянту було запропоновано в зазначений в ухвалі строк усунути недоліки апеляційної скарги, а саме подати клопотання про поновлення стоку на оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2014 року з обґрунтуванням причин пропуску строку, протягом тридцяти днів.
Згідно зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянтом отримано вищевказану ухвалу 28.10.2014 року.
27.11.2014 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Івана Франка, 4», через канцелярію, було подано клопотання про поновлення пропущеного строку.
В даному клопотанні апелянт, як на причини пропуску строку зазначив, що повноважний Голова ОСББ - ОСОБА_1, є громадянином Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії та не володіє українською мовою, був у відрядженні за межами України, при цьому забравши з собою печатку ОСББ.
Наведені доводи скаржника щодо неможливості своєчасно звернутися до суду з апеляційною скаргою не може бути прийнято суддею та визнано поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження з огляду на наступне.
Оскаржувану ухвалу апелянт отримав 22.09.2014 року, про що свідчить підпис Голови ОСББ про отримання копії ухвали на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
З пояснень у клопотанні вбачається, що 06.10.2014 по прибутті до м. Києва Голова був змушений звернутися до послуг перекладача з метою з'ясування змісту рішення. Переклад змісту рішення на англійську мову, підготовка апеляційної скарги та переклад її з української на англійську мову потребували певного розумного часу, і 06.10.2014 дана апеляційна скарга була завершена.
Таким чином, ОСОБА_1 отримавши оскаржувану ухвалу - 22.09.2014 року фактично міг підготовити її 22.09.2014 року, тобто в межі розумного часу для підготовки апеляційної скарги та переклад її з української на англійську мову.
Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Тобто, згідно ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України у вимогах до апеляційної скарги не вказано, що вона повинна бути скріплена печаткою ОСББ, а вказано, що достатньо підпису особи, яка її подає, або її представника.
Відповідно до ст. 58 цього Кодексу повноваження представників підтверджується довіреністю або документами, які стверджують займану ними посаду.
В матеріалах справи наявна, завірена належним чином, копія довіреності, відповідно до якої Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Івана Франка, 4», в особі Голови Об'єднання ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_4 представляти інтереси Об'єднання (а.с. 187). Дана довіреність видана 26.08.2014 року з терміном на один рік, тобто до 26.08.2015 року. Доказів того, що дана довіреність відводилася відсутні, а тому апеляційну скаргу мав право подати та підписати уповноважений представник ОСББ.
Крім того, довідка ОСББ про перебування Голови Об'єднання ОСОБА_1 за межами України, не завірена належним чином, носить інформативний характер та не підтверджує факт відсутності Голови Об'єднання за межами України.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне, у відповідності до ч. 4 ст. 189 КАС України, відмовити у відкритті апеляційного провадження, а апеляційну скаргу із доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 206, 254 КАС України, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Івана Франка, 4» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2014 року у справі за адміністративним позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Івана Франка, 4» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві про визнання протиправною та скасування постанови № 148/12 від 24.09.2012 р.
Апеляційну скаргу повернути апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня отримання її копії шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Т.М. Грищенко