21 листопада 2014 р.Справа № 820/15679/14
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Ральченко І.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014р. по справі № 820/15679/14
за позовом Прокурора Жовтневого району м.Харкова в інтересах громадянина , ОСОБА_1
до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації , Харківської обласної державної адміністрації третя особа Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова
про визнання дій неправомірними та скасування протоколу,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014р. частково задоволено позов Прокурора Жовтневого району м.Харкова в інтересах громадянина , ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації , Харківської обласної державної адміністрації третя особа Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова про визнання дій неправомірними та скасування протоколу.
На зазначену постанову суду Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації подано апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова прийнята Харківським окружним адміністративним судом 15.10.2014 року, повний текст постанови виготовлений 20.10.2014 року.
При цьому, Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, подавши апеляційну скаргу 10.11.2014 року, зазначає, що копію оскаржуваного рішення отримав лише 03.11.2014 року, у зв'язку з чим строки звернення до суду із апеляційною скаргою не порушено.
Однак, як свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, копія оскаржуваної постанови отримана відповідачем 27.10.2014 року.
Таким чином, перевіряючи відповідність апеляційної скарги Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації вимогам ст. 186 КАС України, суддя-доповідач, враховуючи докази щодо своєчасності отримання відповідачем копії рішення, встановив пропущення ним строків апеляційного оскарження.
У відповідності до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом викладення відповідачем підстав поважності пропущення строку звернення до суду із апеляційною скаргою, та надати відповідні докази, окрім вже доданих до матеріалів апеляційної скарги.
У відповідності до приписів п. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву про поновлення строку не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.10.2014р. по справі № 820/15679/14 за позовом Прокурора Жовтневого району м.Харкова в інтересах громадянина , ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації , Харківської обласної державної адміністрації третя особа Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Харкова про визнання дій неправомірними та скасування протоколу - залишити без руху.
Надати Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання ним ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України заявнику буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Ральченко І.М.