12 липня 2010 року Справа № 2а-3096/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову
за скаргою Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль»
на дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції
про визнання дій неправомірними та скасування постанови
Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» звернулось із скаргою на дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови.
01.06.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду від Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» надійшла скарга на дії державного виконавця в порядку ст.ст. 119-121, 383-385 Цивільного процесуального кодексу України.
Запорізький окружний адміністративний суд розглядає адміністративні справи за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Публічним акціонерним товариством «Райффайзен Банк Аваль» при зверненні до Запорізького окружного адміністративного суду недотримані вимоги КАС України.
Відповідно до ст.ст. 105, 106, 181 КАС України до адміністративного суду звертаються з адміністративним позовом.
В порушення ч.2 ст106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. В своїй позовній заяві позивач зазначає, що скарга на дії державного виконавця датується 26 квітням 2010 року, хоча у позові обставини стосовно спору датуються 14 та 18 травня 2010 року, що позбавляє суд можливості достовірно визначити обставини справи.
Крім того, відповідно до листа позивача надісланого на адресу Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського Управління Юстиції вказано, що ним вживаються заходи щодо оформлення кадастрового номеру на земельну ділянку на якій розташований житловий будинок АДРЕСА_1, але до матеріалів справи не надано ніяких доказів щодо здійснення вищевказаних заходів станом на 10.03.2010 р.
Публічним акціонерним товариством «Райффайзен Банк Аваль» не зазначено доказів дотримання ч.2 ст. 181 КАС України в якій зазначено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Як вбачається із матеріалів справи, позивачем отримано постанову державного виконавця про повернення виконавчого документу стягувачеві 18.05.2010 р., тобто граничний термін звернення до суду сплинув 28.05.2010 р.
У такій категорії справ до участі у справі як третя особа на стороні відповідача має бути залучений ОСОБА_2, оскільки рішення у справі може вплинути на його права, свободи та інтереси або обов'язки, але у суду відсутня можливість його залучення оскільки Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» не надало відомостей щодо місця проживання (перебування) ОСОБА_2 та відомостей щодо його засобів зв'язку (телефон, адреса електронної пошти).
Також Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» порушило вимоги ч.4 ст. 106 КАС України, яка передбачає, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. У позові відсутня дата його підписання.
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Ухвалою від 02.06.2010 р. позовна заява Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» - залишена без руху.
В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом Подання (у двох екземплярах) позовної заяви у відповідності до вимог ст. 106 КАС України; надання доказів щодо вживання заходів по оформлення кадастрового номеру на земельну ділянку на якій розташований житловий будинок АДРЕСА_1; надання адресної довідки щодо місця проживання (перебування) ОСОБА_2, його засоби зв'язку (телефон, адреса електронної пошти); доказів дотримання ч.2 ст. 181 КАС України.
Недоліки скарги Публічним акціонерним товариством «Райффайзен Банк Аваль» у встановлений термін до 09.07.2010 р. (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Відповідно до ч. 6. ст. 108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись ч. 3 ст. 108; ст. 165 КАС України, суддя,
Скаргу Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» на дії державного виконавця Орджонікідзевського відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя /підпис/ О.О. Прасов
Ухвала не набула законної сили.
Суддя О.О. Прасов