26 листопада 2014 року Справа № 808/8309/14 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про визнання недійсним рішення, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
24.11.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області (далі - відповідач), в якому позивач просить: визнати недійсним рішення №128/17а від 30.10.2014 відповідача «Про застосування фінансових санкцій за подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за 2004 рік та застосування до позивача фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
З урахуванням вимог Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції» від 12.08.2014 №1632-VII та розпорядження голови Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 №193 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції» дана справа територіально підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.
Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду.
Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; у позивача - оригінали документів доданих по позову, документи щодо правонаступництва позивача стосовно ВП «Шахта «Білозерська» ДП «Добропіллявугілля»; у відповідача - документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваного рішення, документи та матеріали, які стали підставою для призначення та проведення перевірки позивача, докази подання недостовірних відомостей по застрахованих особах саме позивачем, а не ВП «Шахта «Білозерська» ДП «Добропіллявугілля», або докази правонаступництва позивача за зобов'язаннями ВП «Шахта «Білозерська» ДП «Добропіллявугілля»; довіреності на представників.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суд
1. Відкрити провадження у справі № 808/8309/14 (провадження №ДО/808/1128/14) за адміністративним позовом Товариства з додатковою відповідальністю «Шахта «Білозерська» до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про визнання недійсним рішення.
2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 17 грудня 2014 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 о 09:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу - оригінали документів доданих по позову, документи щодо правонаступництва позивача стосовно ВП «Шахта «Білозерська» ДП «Добропіллявугілля»; відповідачу - документи та матеріали, якими керувався відповідач під час прийняття оскаржуваного рішення, документи та матеріали, які стали підставою для призначення та проведення перевірки позивача, докази подання недостовірних відомостей по застрахованих особах саме позивачем, а не ВП «Шахта «Білозерська» ДП «Добропіллявугілля», або докази правонаступництва позивача за зобов'язаннями ВП «Шахта «Білозерська» ДП «Добропіллявугілля»; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 17.12.2014 заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача, в разі заперечення проти позову, надати суду до 17.12.2014 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при вчиненні дій та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль