справа № 815/6560/14
21 листопада 2014 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки в Одеській області Присяжнюка Ігора Володимировича про визнання протиправними дій, визнання неправомірною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до начальника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки в Одеській області Присяжнюка Ігора Володимировича про визнання протиправними дій начальника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки в Одеській області Присяжнюка Ігора Володимировича, які полягали у відмові в наданні інформації на запит про публічну інформацію від 11.11.2014 року, визнання неправомірною відмову в наданні інформації на запит про публічну інформацію №3172/01 від 17.11.2014 року, зобов'язання начальника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки в Одеській області Присяжнюка Ігора Володимировича надати точну, повну та достовірну інформацію, а саме: копію декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру начальника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки в Одеській області Присяжнюка Ігора Володимировича за 2013 рік.
Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог встановлених ст. 106 КАС України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», який регламентує правовідносини у сфері доступу до публічної інформації. Суб'єктами цих відносин є запитувачі інформації - запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень та розпорядники інформації - суб'єкти, визначені у ст. 13 цього Закону.
Пунктом 1 ч.1 ст.13 визначено, що розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються, зокрема, юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, - стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів.
Між тим, позивач зазначив відповідачем конкретну посадову особу - начальника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки в Одеській області Присяжнюка Ігора Володимировича, до якої пред'явлені позовні вимоги з посиланням на Закон України «Про доступ до публічної інформації». Протиріч вказаних обставин позивач не висвітлює.
Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання належно оформленого адміністративного позову та надання доказів в обґрунтування позовних вимог відповідно до ст. 106 КАС України, з урахуванням недоліків, зазначених в ухвалі суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 56, 105, 106, 108 КАС України, суддя,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки в Одеській області Присяжнюка Ігора Володимировича про визнання протиправними дій, визнання неправомірною відмову та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в строк до 28.11.2014 року усунути недоліки, викладені в ухвалі та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Стеценко О.О.
28.11.14