27.10.2014р. Справа № 876/5930/14
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Левицької Н.Г.,
судді Обрізка І.М.,
судді Сапіги В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові Заяву ОСОБА_1, м.Тернопіль, про відмову від апеляційної скарги
на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2014р. у справі №803/850/14
за позовом ОСОБА_1, м.Тернопіль
до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Житомир
про визнання протиправним та скасування наказу в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності, -
06.05.2014р. позивач: ОСОБА_1 звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності, просив визнати протиправним та скасувати висновок службового розслідування Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому позивача за знаходження у стані алкогольного сп'яніння під час виконання службових обов'язків притягнуто до дисциплінарної відповідальності; визнати протиправним та скасувати висновок службового розслідування Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України "Про результати службового розслідування" №156-АГ від 04.04.2014р. в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - пониження у військовому званні на один ступінь; в порядку забезпечення адміністративного позову винести ухвалу, якою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень, яке полягало у накладенні дисциплінарного стягнення; витребувати у відповідача усі наявні матеріали та висновок службового розслідування Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 06.05.2014р. відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку службового розслідування.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.05.2014р. у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовлено.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2014р. у справі №803/850/14 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування наказу в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності відмовлено повністю.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, його оскаржив позивач: ОСОБА_1, який у поданій апеляційній скарзі, посилаючись на те, що при винесенні даного рішення судом неповністю з'ясовано обставини, які мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи та порушено норми матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задоволити.
23.10.2014р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла Заява про відмову від апеляційної скарги на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2014р. у справі №803/850/14.
Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання для розгляду відмови від апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало.
Зважаючи на зазначене, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.2 ч.1 ст.197 КАС України, із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010р. №2435-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши обґрунтування відмови від апеляційної скарги, апеляційний суд прийшов до висновку про те, що клопотання апелянта підлягає задоволенню, з наступних підстав:
Відповідно до вимог ч.4 ст.193 КАС України, особа, якою подано апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, у судовому засіданні за участю сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.
За наведених обставин, колегія суддів апеляційного суду вважає, що оскільки постанова Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2014р. у справі №803/850/14 була оскаржена позивачем: ОСОБА_1, який в подальшому відмовився від поданої апеляційної скарги, заперечень проти прийняття судом вказаної відмови від інших осіб, які беруть участь в справі, не поступило, тому апеляційне провадження по справі слід закрити.
Керуючись вимогами ст.ст.193, 197, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -
1. Прийняти відмову ОСОБА_1, м.Тернопіль, від апеляційної скарги на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2014р. у справі №803/850/14 за позовом ОСОБА_1, м.Тернопіль, до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Житомир, про визнання протиправним та скасування наказу в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності.
2. Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1, м.Тернопіль, на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 20.05.2014р. у справі №803/850/14 за позовом ОСОБА_1, м.Тернопіль, до Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України, м.Житомир, про визнання протиправним та скасування наказу в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності, - закрити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Н.Г. Левицька
Суддя І.М. Обрізко
Суддя В.П. Сапіга