19 липня 2006 р. Справа № 5/132-А
19.07.2006р. Справа № 5/132-А
За позовом: Орендного виробничого підприємства «Шляхрембуд»
м.Мукачево
До відповідача: Мукачівської ОДПІ м.Мукачево
Про визнання протиправними податкові повідомлення-рішення від 28.02.2006р. № 763/1503/22092439/-3704, №764/22092439/-3705 та №765/22092439/3706
Заступник Голови господарського суду
Суддя О.С.Йосипчук
за участю представників сторін:
позивача: Скальський Є.В. - представник
відповідача: Тоба Н.М. - представник
Розглянувши матеріали справи за позовом
Орендного виробничого підприємства «Шляхрембуд» м.Мукачево до Мукачівської ОДПІ м.Мукачево про визнання протиправними податкові повідомлення-рішення від 28.02.2006р. № 763/1503/22092439/-3704, №764/22092439/-3705 та №765/22092439/3706,
Мукачівською ОДПІ 20.02.2006р. було проведено перевірку орендного виробничого підприємства "Шляхрембуд" на рахунок дотримання податкового законодавства за період з 04.05.2003р. по 20.02.2006р., за результатами якої складено акт перевірки №82/15-03.
Згідно з даним актом перевірки, на підставі податкових розрахунків земельного податку за 2002-2005рр. та довідок про зміну задекларованих сум у зв'язку з помилкою за 2005 рік, відповідачем встановлено, що позивач з порушенням встановлених граничних строків сплатило суму 21 652 грн. 08 коп. земельного податку з юридичних осіб, узгодженого згідно податкових розрахунків земельного податку (із затримкою більше 90 календарних днів), суму 125 грн. 71 коп. земельного податку з юридичних осіб, узгодженого згідно податкових розрахунків земельного податку та довідки про зміну задекларованих сум у зв'язку з помилкою (із затримкою до 30 календарних днів), суму 5 276 грн. 45 коп. земельного податку з юридичних осіб, узгодженого згідно податкових розрахунків земельного податку (із затримкою від 31 до 90 календарних днів).
За наслідками розгляду акту перевірки від 20 лютого 2006 року №82/15-03 Мукачівська об"єднана державна податкова інспекція на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами і доповненнями) (далі - Закон №2181) 28 лютого 2006 року прийняла податкові повідомлення-рішення 763/15-03/22092439/3704, яким до ОВП "Шляхрембуд" застосувала 10 826 грн. 04 коп. штрафної (фінансової) санкції (50 відсотків від сплаченої суми 21 652 грн. 08 коп. податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб), 764/15-03/22092439/3705, яким до підприємства застосувала штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 1312 грн. 57 коп. (10 відсотків від сплаченої суми 13 125 грн. 71 коп. податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб), №765/15-03/22092439/3706, яким до скаржника застосувала штрафну (фінансову) санкцію в сумі 1 055 грн. 29 коп. (20 відсотків від сплачених 5 276 грн. 45 коп. податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб).
Позивач просить визнати протиправними згадані вище податкові повідомлення-рішення посилаючись на те, що прострочення платежу сталося через слабку фінансову дисципліну його боржників -державних установ, а це. на його (позивача) думку, виключає відповідальність у вигляді штрафу за несвоєчасне перерахування узгодженого податкового зобов'язання до бюджетів.
Позивач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов. Зокрема посилається на відсутність встановлених законом підстав звільнення від відповідальності платника податків через брак коштів на раунку.
Заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши
подані по справі доказові матеріали, щодо спірного питання,
Суд відмовляє у задоволенні позову, виходячи з наступного:
Судовим розглядом справи встановлено, що позивач в порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181 сплатило з порушенням встановлених граничних строків 40 054 грн. 24 коп. узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб, в тому числі із затримкою до ЗО календарних днів сплатило 13 125 грн. 71 коп., а саме: узгоджені відповідно до податкового розрахунку земельного податку №625 від 28.01.2004р. - 1 398 грн. 10 коп. сплачено 30.06.2004р., 1 398 грн. 10 коп. сплачено 11.08.2004р., 1 198 грн. 70 коп. сплачено 03.09.2004р., 198 грн. 60 коп. сплачено 20.09.2004р., 1 398 грн. 10 коп. сплачено 08.10.2004р., 1 398 грн. 10 коп. сплачено 20.12.2004р., 1 398 грн. 10 коп. сплачено 24.02.2005р.; узгоджені відповідно до податкового розрахунку №724 від 27.01.2005р. земельного податку -110 грн. 00 коп. сплачено 23.03.2005р., 1 098 грн. 90 коп. сплачено 23.03.2005р., 497 грн. 80 коп. сплачено 26.04.2005р., 1 398 грн. 10 коп. сплачено 16.05.2005р.; узгоджені згідно з довідкою про зміну задекларованих сум у зв'язку з помилкою №70213 від 29.11.2005р. - 319 грн. 00 коп. сплачено 28.10.2005р., 1 364 грн. 11 коп. сплачено 31.01.2006р., із затримкою від 31 до 90 календарних днів сплатило 5 276 грн. 45 коп., а саме: узгоджені згідно податкового розрахунку №1516 від 31.01.2003р. земельного податку - 1 298 грн. 00 коп. сплачено 25.07.2003р., 348 грн. 40 коп. сплачено 25.07.2003р.; узгоджені відповідно до податкового розрахунку земельного податку №625 від 28.01.2004р. - 1 398 грн. 15 коп. сплатило 30.06.2004р., 0 грн. 90 коп. сплатило 08.10.2004р., 1 330 грн. 70 коп. сплатило 24.02.2005р.; узгоджені згідно податкового розрахунку земельного податку №724 від 27.01.2005р.-896 грн. 90 коп. сплатило 10.05.2005р., З грн. 40 коп. сплатило 16.05.2005р.,із затримкою, що є більшою 90 календарних днів орендне виробниче підприємство сплатило 21 652 грн. 08 коп., а саме: узгоджені відповідно до податкового розрахунку земельного податку №333/56 від 31.01.2002р. - 300 грн. 00 коп. сплачено 16.04.2003р., 100 грн. 00 коп. сплачено 16.05.2003р., 100 грн. 00 коп. сплачено 21.05.2003р., 200 грн. 00 коп. сплачено 04.06.2003р., 333 грн. 22 коп. сплачено 03.07.2003р., 164 грн. 40 коп. сплачено 03.07.2003р., 1 133 грн. 52 коп. сплачено 07.07.2003р., 1 297 грн. 90 коп. сплачено 07.07.2003р., 1 298 грн. 10 коп. сплачено 07.07.2003р.; узгоджені відповідно до податкового розрахунку №1516 від 31.01.2003р. земельного податку - 239 грн. 42 коп. сплачено 07.07.2003р., 45 грн. 38 коп. сплачено 24.07.2003р., 1 013 грн. 22 коп. сплачено 25.07.2003р., 1 298 грн. 00 коп. сплачено 25.07.2003р., 485 грн. 92 коп. сплачено 30.09.2003р., 463 грн. 66 коп. сплачено 02.10.2003р., 21 грн. 14 коп. сплачено 02.10.2003р., 483 грн. 58 коп. сплачено 15.10.2003р., 482 грн. 40 коп. сплачено 24.10.2003р., 310 грн. 90 коп. сплачено 11.11.2003р., 174 грн. 44 коп. сплачено 11.11.2003р., 242 грн. 04 коп. сплачено 28.11.2003р., 584 грн. 22 коп. сплачено 12.12.2003р.,297 грн. 32 коп. сплачено 18.12.2003р., 673 грн. 26 коп. сплачено 18.12.2003р., 579 грн. 06 коп. сплачено 25.12.2003р., 45 грн. 68 коп. сплачено 18.02.2004р., 1 298 грн. 00 коп. сплачено 18.02.2004р., 1 097 грн. 38 коп. сплачено 18.02.2004р., 200 грн. 62 коп. сплачено 09.04.2004р., 1 298 грн. 00 коп. сплачено 09.04.2004р., 453 грн. 02 коп. сплачено 09.04.2004р., 845 грн. 00 коп. сплачено 30.06.2004р., 1 297 грн. 00 коп. сплачено 30.06.2004р.; узгоджені відповідно до розрахунку №625 від 28.01.2004р. земельного податку з юридичних осіб - 1 398 грн. 14 коп. сплачено 30.06.2004р., 1 398 грн. 14 сплачено 30.06.2004р.
Факт сплати узгодженого податкового зобов'язання із простроченням доведено документально і не заперечується обома сторонами у справі.
Пунктом 1.11 статті 1 Закону України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (із змінами і доповненнями) визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі -податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Згідно пункту 5.1. статті 5 Закону №2181 зазначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України №2181-111 від 21.12.2000 року "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Статтею 14 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992р. №2535-ХІІ (далі -Закон №2535) визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно статті 17 Закону №2535, податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Підпунктом 17.1.7. пункту 17.1. статті 17 Закону №2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі:
- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Згідно з пунктом 1.2. статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Отже, враховуючи вищенаведені норми матеріального права та те, що скаржник дійсно сплатив узгоджену суму податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб з порушенням граничних строків, за результатами проведеної перевірки Мукачівською об'єднаною державною податковою інспекцією до орендного виробничого підприємства "Шляхрембуд" штрафні (фінансові) санкції податковими повідомленнями-рішеннями інспекцій' від 28.02.2006р. №763/15-03/22092439/3704, №764/15-03/22092439/3705, та №765/15-03/22092439/3706 застосовані правомірно, а тому у задоволенні позову належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 84, 160-163 КАС України,
1.У задоволенні позову відмовити.
Суддя О.С.Йосипчук