Провадження № 3/522/1310/14
Справа № 522/2898/14-п
21 лютого 2014 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м. Одеси Домусчі Л.В. розглянувши матеріали, що надійшли з Державної екологічної інспекції в Одеській області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності представника за довіреністю ПП «Ваш Сад» (дата та номер довіреності не вказано) - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КпАП України, -
Відповідно до адміністративних матеріалів, наданих суду 19.02.2014 року, суддя отримав 21.02.2014 року, в ході проведення позапланової перевірки дотримання законності використання земельної ділянки ПП «Ваш Сад», яке розташоване на території ДЗ «Спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. В.П. Чкалова» за адресою: м.Одеса, Французький бульвар, 85 та законності здійснення на території об'єкту природно-заповідного фонду підприємницької діяльності, що не пов'язана з виконанням, покладений на об'єкт природно-заповідного фонду завдань і загрожує його збереженню, державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області було складено протокол № 000119 від 13.02.2014 року, яким встановлено, що представником за довіреністю на ПП «Ваш Сад» ОСОБА_1 допущено порушення режиму території природно-заповідного фонду України, а саме ст.16, 31 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», за що передбачена відповідальність ст. 91 КпАП України.
Відповідно КУпАП склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 91 КУпАП, становлять дії, що полягають в порушення правил охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду. Суб'єктами правопорушення можуть бути як посадові особи, так і громадяни. З наданих матеріалів неможливо достовірно встановити суб'єктний склад правовідносин, оскільки конкретно не визначено правовий статус правопорушника, а саме, вказано представника за довіреністю, а не відповідну особу, в повноваження якої входить погодження з місцевим природоохоронним органом здійснення господарської і підприємницької діяльності в межах території природно-заповідного фонду, що має важливе значення для вирішення судом питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Ознайомившись з матеріалами справи вважаю, що справу необхідно повернути для дооформлення до Державної екологічної інспекції в Одеській області, у зв'язку з не відповідністю вимогам ст. 256 КпАП України, а саме: в протоколі вказана не належна особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Зазначені обставини можуть унеможливити виконання постанови суду по вказаній справі та призвести до необ'єктивного та упередженого розгляду.
За таких обставин, враховуючи положення ст. 256 КпАП України, вважаю за необхідне повернути матеріали адміністративної справи № 522/2898/14-п до Державної екологічної інспекції в Одеській області для дооформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 283, 284 КпАП України, -
Повернути матеріали адміністративної справи № 522/2898/14-п щодо притягнення до адміністративної відповідальності представника за довіреністю ПП «Ваш Сад» - ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст..91 КпАП України, для дооформлення до Державної екологічної інспекції в Одеській області.
Суддя: Л.В. Домусчі
21.02.2014