17 листопада 2014 року Справа № 803/2149/14
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
при секретарі Головатій І.В.,
за участю представника позивача Авраменка Г.В.,
представника відповідача Якимчука В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Луцьку Волинської області до Відкритого акціонерного товариства «Луцьке автотранспортне підприємство 10754» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Луцьку Волинської області (далі - Відділення Фонду у м.Луцьку, позивач) звернулося з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Луцьке автотранспортне підприємство 10754» (далі - ВАТ «Луцьке АТП 10754», відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 9331,59 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 9331,59 грн. Ненадходження коштів до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси держави.
Оскільки на даний час сума заборгованості не сплачена відповідачем добровільно, тому позивач просить стягнути з ВАТ «Луцьке АТП 10754» на користь Відділення Фонду у м.Луцьку заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 9331,59 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених в позові, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В поданих запереченнях проти адміністративного позову та в судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги ВАТ «Луцьке АТП 10754» не визнав, зазначив, що на даний момент щодо ВАТ «Луцьке АТП 10754» введена процедура санації, тому вимоги позивача повинні розглядатись в порядку Господарського процесуального кодексу України в межах провадження у справі про банкрутство в порядку, передбаченому Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», в зв'язку чим просив провадження у даній справі закрити.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2429,44 грн. підлягають до задоволення з таких підстав.
Судом встановлено, що відповідач - ВАТ «Луцьке АТП 10754» є юридичною особою, роботодавцем, має статус страхувальника з 01.04.2001 року відповідно до статті 10 Закону України №1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон №1105-XIV), перебуває на обліку у Відділенні Фонду у м.Луцьку, що підтверджується довідкою №1916 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.4), страховим свідоцтвом №0310000001 та повідомленням про взяття на облік №0310000001 (а.с.5), Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.12-13).
Розділом VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VІ, який набрав чинності 01.01.2011 року, визначено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Згідно із статтею 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції, чинній до 01.01.2011 року) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, а також подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.
Пунктом 2.1 Постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» від 30.11.2010 року №31, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 17.12.2010 року за 1286/18581, встановлено, що стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України здійснюються відповідно до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої Постановою правління Фонду від 12.07.2007 року №36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 року за №867/14134.
Згідно з пунктом 2.2 Постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» від 30.11.2010 року №31 страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості за формою, наведеною у додатку до постанови.
Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 9331,59 грн., яка виникла з 2010 року, що підтверджується звітом щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів за 3 квартал 2014 року (а.с.6), розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачених коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1, 2, 3 квартали та 2010 рік (а.с.33-36), які були подані ВАТ «Луцьке АТП 10754» до Відділення Фонду в м.Луцьку.
Так, згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачених коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2010 рік (а.с.36) сума несплачених страхових внесків становить 11614,75 грн.
Протягом 2011 року відповідач сплатив до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України страхових внсеків та суму 2283,16 грн., про що свідчить перелік здійснених ВАТ «Луцьке АТП 10756» платежів (а.с.32).
Отже, заборгованість зі сплати страхових внесків становить 9331,59 грн. (11614,75 - 2283,16 = 9331,59), яка відображена у звіті відповідача щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів за 3 квартал 2014 року (а.с.6).
Ухвалою суду від 17.11.2014 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 6902,15 грн., що виникла до порушення справи про банкрутство ВАТ «Луцьке АТП 10754» згідно ухвали Господарського суду Волинської області від 14.04.2010 року, якою введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Таким чином, оскільки ухвалою суду від 17.11.2014 року закрито провадження у справі про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 6902,15 грн., тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з ВАТ «Луцьке АТП 10754» заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2429,44 грн. (9331,59 - 6902,15 = 2429,44) підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Луцьке автотранспортне підприємство 10754» (43020, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Рівненська, будинок 48, код ЄДРПОУ 05482280) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Луцьку Волинської області (43016, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Ковельська, 1, код ЄДРПОУ 25910217) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 2429,44 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дев'ять грн. 44 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлений 21 листопада 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій