18 листопада 2014 року Справа № 914/3968/13
Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Харченко В.М.
розглянув касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Стрийбуд", м. Стрий, Львівська область
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 25.02.2014
зі справи № 914/3968/13
за позовом Стрийського міжрайонного прокурора, м. Стрий, Львівська область (далі - Прокурор)
до відповідача-1 регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів (далі-Фонд)
відповідача-2 публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Стрийбуд", м. Стрий, Львівська область (далі-Товариство)
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:
1. ОСОБА_2, м. Стрий, Львівська область
2. ОСОБА_3, м. Стрий, Львівська область
про визнання недійсним рішень органу приватизації, виключення майна із статутного фонду господарського товариства.
Судове засідання проведено за участю представників:
прокурора - Клюге Л.М.;
відповідача-1 - не з'явився;
відповідача-2 - не з'явився;
третя особа-1 - ОСОБА_4;
третя особа-2 - ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6
У жовтні 2013 року Прокурор звернувся з позовом, згідно з яким, уточнивши свої вимоги, просив: виключити пункт 1 з Переліку нерухомого майна, що передається у власність відкритому акціонерному товариству "БМФ "Стрийбуд" станом на 01.01.1996, складеного Фондом на виконання наказу від 07.11.1995 № 2566 (далі-Наказ); визнати недійсним наказ Фонду від 22.03.1996 № 611 "Про затвердження акта оцінки вартості майна ВАТ "Стрийська БМФ "Стрийбуд" у частині внесення майна - 120-ти квартирного житлового будинку для малосімейних по вул.Січових Стрільців, 8-б у м.Стрию Львівської області до акта оцінки вартості майна ВАТ "Стрийська БМФ "Стрийбуд"; визнати неправомірним включення до статутного фонду Товариства нерухомого майна - житлового будинку для малосімейних по вул.Січових Стрільців,8б у м.Стрию Львівської області.
Ухвалами господарського суду Львівської області від 05.12.2013 та від 18.12.2013 зі справи № 914/3968/13 були залучені до участі у справі як треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_7 та ОСОБА_3.
Рішенням господарського суду Львівської області від 20.12.2013 у справі № 914/3968/13 (колегія суддів у складі: суддя Іванчук С.В. - головуючий, судді Коссак С.М. і Шпакович О.Ф.), яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 25.02.2014 (колегія суддів у складі: суддя Скрипчук О.С. - головуючий, судді Дубник О.П. і Матущак О.І.), позов задоволено. Виключено пункт 1 з Переліку нерухомого майна, що передається у власність відкритому акціонерному товариству "БМФ "Стрийбуд", станом на 01.01.1996, складеного Фондом на виконання Наказу. Визнано недійсним наказ Фонду від 22.03.1996 № 611 "Про затвердження акта оцінки вартості майна ВАТ "Стрийська БМФ "Стрийбуд" у частині внесення майна - 120-ти квартирного житлового будинку для малосімейних по вул.Січових Стрільців, 8-б у м.Стрию Львівської області. Визнано неправомірним включення до статутного фонду ВАТ "Стрийська БМФ "Стрийбуд" вартості нерухомого майна - 120-ти квартирного житлового будинку для малосімейних по вул.Січових Стрільців, 8-б у м.Стрию Львівської області.
У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Товариство просить скасувати рішення суду першої інстанції від 20.12.2013, постанову апеляційного суду від 25.02.2014 та прийняти нове рішення, яким частину позовних вимог щодо виключення пункту 1 з Переліку нерухомого майна, що передається у власність відкритому акціонерному товариству "БМФ "Стрийбуд" станом на 01.01.1996 та визнання недійсним наказу Фонду від 22.03.1996 № 611 "Про затвердження акта оцінки вартості майна ВАТ "Стрийська БМФ "Стрийбуд" у частині внесення майна - 120-ти квартирного житлового будинку для малосімейних по вул.Січових Стрільців, 8-б у м.Стрию Львівської області залишити без розгляду, в іншій частині позову відмовити. Скарга мотивована тим, що судові рішення попередніх інстанцій прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України не знаходить підстав для задоволення касаційної скарги.
Відповідного висновку суд дійшов на підставі такого.
Як встановлено судами, 05.09.1974 рішенням виконавчого комітету Стрийської міської Ради депутатів трудящих Львівської області (далі-Виконком) за №571 "Про відвод земельної ділянки Стрийському будівельному управлінню №42 в м.Стрию по вул. Радянської Армії №14-а під проектування та будівництво 5-ти поверхового 120-ти квартирного житлового будинку для малосімейних, з кафетерієм на 60-80 посадочних місць" було вирішено відвести Стрийському будівельному управлінню №42 земельну ділянку площею 0,55 га по вул.Радянської Армії №14-а під проектування та будівництво 5-ти поверхового 120-ти квартирного житлового будинку для малосімейних з кафетерієм на 60-80 посадочних місць.
Рішенням Виконкому від 29.12.1977 №644 "Про затвердження актів державної приймальної комісії" було затверджено акт державної комісії про прийняття в експлуатацію гуртожитку для малосімейних на 120 квартир БУ-42 по вулиці Радянської Армії, 8-б, з оцінкою "добре".
Згідно з рішенням Виконкому від 16.02.1978 №97 "Про впорядкування нумерації житлових будинків в районі вулиці Радянської Армії" були присвоєні поштові номери житловим будинкам у районі вулиці Радянської Армії №8-б - 120 квартирному гуртожитку БУ-42.
Відповідно до рішення Президії Стрийської об'єднаної Ради народних депутатів Львівської області від 29.10.1990 №56 "Про розгляд пропозицій по перейменуванню вулиць м.Стрия" вулицю Радянської Армії було перейменовано на вулицю Січових Стрільців.
Пунктами 1 та 2 наказу Української державної будівельної корпорації ТБО "Львівбуд" від 10.06.1992 № 56 "Про реорганізацію БУ-42 в державну будівельно-монтажну фірму "Стрийбуд" було реорганізовано БУ-42 в державну будівельно-монтажну фірму "Стрийбуд" станом на 01.06.1992 та затверджено її статут.
08.07.1992 представником Президента України у Стрийському районі і м.Стрий було видано розпорядження за № 202 "Про реєстрацію Статутів Стрийської районної кіновідеомережі, Стрийського районного підприємства матеріально-технічного постачання, державної будівельно-монтажної фірми "Стрийбуд", Стрийського звіргосподарства Львівської облспоживспілки", яким було зареєстровано статут державної будівельно-монтажної фірми "Стрийбуд".
Наказом Фонду від 30.05.1995 № 987 "Про затвердження комісії з підготовки до приватизації державного підприємства "Стрийбуд", виданим відповідно до Указу Президента України від 26.11.1994 № 699/91 "Про заходи щодо забезпечення прав громадян на використання приватизаційних майнових сертифікатів", був затверджений склад комісії з підготовки до приватизації державного підприємства "Стрийбуд", який у строк до 01.07.1995 повинен був подати на затвердження Фонду відповідні документи.
Наказом Фонду було створено ВАТ "Будівельно-монтажну фірму "Стрийбуд" шляхом перетворення будівельно-монтажної фірми "Стрийбуд" у відкрите акціонерне товариство та затверджено його статут, а також складено Перелік нерухомого майна, що передається у власність ВАТ "БМФ" Стрийбуд", відповідно до змісту якого Товариству було передано, зокрема, 120-кв. малосімейний гуртожиток за адресою: м. Стрий, вул. Січових Стрільців 8б, інвентарний номер 1412, із вартістю, за якою об'єкт включено до статутного фонду товариства-7840650 тис.крб. Відповідно до цього ж наказу з моменту реєстрації ВАТ державне товариство "Будівельно-монтажна фірма "Стрийбуд" вважається ліквідованим, а його правонаступником є ВАТ "Будівельно-монтажна фірма "Стрийбуд".
Згідно з розпорядженням Стрийської міської Ради народних депутатів Львівської області від 30.11.1995 №382 було зареєстровано ВАТ "Будівельно-монтажна фірма "Стрийбуд" та його статут.
Відповідно до наказу Фонду від 22.03.1996 № 611 "Про затвердження акта оцінки вартості майна ВАТ "Стрийська БМФ "Стрийбуд" був затверджений акт оцінки вартості майна ВАТ "Стрийська БМФ "Стрийбуд". Згідно з цим актом вартість 120-ти квартирного житлового будинку для малосімейних по вул. Січових Стрільців, 86 у м. Стрию була включена до статутного фонду вказаного акціонерного товариства.
У 11.04.1996 були зареєстровані зміни до статуту ВАТ "Будівельно -монтажна фірма "Стрийбуд" на підставі розпорядження голови Стрийської міської Ради народних депутатів України за №90. Згідно з п. 5.1, 5.2 статуту фонд Товариства становив 85473325 тис.крб., який поділений на 3418933 простих акцій номінальною вартістю 25000 крб. кожна.
Судами також встановлено, що земельна ділянка за адресою м.Стрий по вул.Радянської Армії виділялась для будівництва 120-ти квартирного житлового будинку для малосімейних, який, тобто будинок, у подальшому знаходився у повному господарському відданні державного підприємства "Будівельно-монтажна фірма "Стрийбуд", правонаступником якого є Товариство. У цьому ж зв'язку Державний архів Львівської області листом від 21.06.2013 №57601-22 зазначав, що акта вводу в експлуатацію 5-ти поверхового 120-ти квартирного гуртожитку по вул.Радянської Армії не виявлено.
Сукупності встановлених у справі обставин суди попередніх інстанцій дали відповідну оцінку і, з урахуванням вимог ст.ст. 4, 5, 6 Житлового кодексу УРСР, положень Закону України "Про приватизацію державного майна" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), дійшли висновку про наявність підстав для задоволення позову.
При цьому суди виходили з того, що подані за справою докази в цілому свідчили про те, що спірний житловий будинок за своїм статусом відносився до категорії багатоквартирних житлових будинків, а не гуртожитків, тобто до об'єктів державного житлового фонду, а отже, згідно з вимогами Закону України "Про приватизацію державного майна" (у його відповідній редакції) будинок не підлягав приватизації за нормами цього Закону.
Враховуючи зазначене, беручи до уваги межі повноважень касаційної інстанції, що передбачені ст.111-7 ГПК України, а також з огляду на те, що наведені у касаційній скарзі доводи висновків судів попередніх інстанцій не спростовують, суд не бере їх до уваги і вважає, що оскаржувані судові рішення відповідають вимогам чинного законодавства і підстав для їх скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Рішення господарського суду Львівської області від 20.12.2013 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 25.02.2014 зі справи № 914/3968/13 залишити без змін, а касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Будівельно-монтажна фірма "Стрийбуд" - без задоволення.
Суддя В.Селіваненко
Суддя І.Бенедисюк
Суддя В.Харченко