Справа: № 2506/17905/11 Головуючий у 1-й інстанції: Логвіна Т.В. Суддя-доповідач: Аліменко В.О.
Іменем України
13 листопада 2014 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Аліменка В.О.
суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на Ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 07 травня 2014 року у справі за заявою Деснянського районної у м. Чернігові ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної ради у м. Чернігові про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В квітні 2014 року Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради звернулося до суду із заявою про визнання виконавчого листа, виданого 11.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню по справі № 2-а/2506/17905/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 07 травня 2014 року у задоволенні заяви - відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятою Ухвалою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати Ухвалу суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким задовольнити заяву повністю. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що оскаржуване судове рішення є незаконним, необґрунтованим та прийняте з порушенням норм процесуального права.
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними в матеріалах справи доказами, колегія суддів приходить до наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.10.2011 року задоволені позовні вимоги та зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 разової грошової допомоги до 5 травня учаснику війни за 2011 рік в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, обчисленої згідно положень частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за відрахуванням вже сплаченої суми.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2013 року, апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради - залишено без задоволення, а рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.10.2011 року - залишено без змін.
На виконання вказаного рішення суду 11.11.2011 року Деснянським районним судом м. Чернігова позивачу видано виконавчий лист.
13.02.2014 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Чернігівській області Ващенко А.В. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.
Виконавчий лист в оригіналі повернутий до суду та зберігається в матеріалах справи на а/с 56, тобто на виконанні він не перебуває.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 17.12.2013 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 14.10.2011 року та стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену суму грошової допомоги в розмірі 2 172 грн. 00 коп.
У зв'язку зі зміною способу та порядку виконання рішення суду позивач 24.02.2014 року отримала виконавчого лист.
Відповідно до ч. 2 ст. 259 КАС України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Згідно ч. 1 ст. 258 КАС України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалене, видається один виконавчий лист.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Виходячи з обов'язковості виконання судових рішень, враховуючи, що на виконанні перебуває один виконавчий лист, виданий у справі № 2-а/2506/17905/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та не вбачає підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, оскільки в такому разі будуть порушені права стягувача щодо реального виконання судового рішення, ухваленого на його користь.
Підсумовуючи наведені положення діючого законодавства, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що доводи, викладені в апеляційній скарзі не знайшли свого підтвердження, оскаржувана Ухвала постановлено судом першої інстанції без порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до правильного вирішення питання по суті.
Згідно ст.ст. 199, 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись, ст.ст. 41, 155, 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_4 на Ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 04 серпня 2014 року - залишити без задоволення.
Ухвалу Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 04 серпня 2014 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення Ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя В.О. Аліменко
Судді Н.В. Безименна
А.Ю. Кучма
.
Головуючий суддя Аліменко В.О.
Судді: Безименна Н.В.
Кучма А.Ю.