15 листопада 2014 року м. Київ справа № 800/509/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Єрьомін А.В., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви у справі за позовом кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій, бездіяльності Центральної виборчої комісії, та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК) про визнання протиправними дій, бездіяльності Центральної виборчої комісії, та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 14 листопада 2014 року позовну заяву залишено без руху, оскільки вона подана без дотримання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: позивач не чітко виклав позовні вимоги, не зазначив обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги, не зазначив та не надав докази, відомі позивачу та які можуть бути використані судом. Крім того, позивач належним чином не обґрунтував позовні вимоги та не зазначив в чому полягають порушення з боку ЦВК щодо встановлення результатів виборів в одномандатному виборчому окрузі № 182.
Позивачу надано строк для усунення зазначених вище недоліків до 12 год. 00 хв. 15 листопада 2014 року та одночасно роз'яснено наслідки невиконання вимог, викладених в ухвалі.
14 листопада 2014 року на адресу суду від довіреної особи кандидата в народні депутати України надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 14 листопада 2014 року, якими частково усунуто недоліки позовної заяви, а саме позовні вимоги викладено відповідно до норм КАС України. Крім того, зазначено, що протиправна бездіяльність ЦВК полягає у невиконанні її обов'язку щодо забезпечення дотримання принципів і засад виборчого процесу та щодо контролю за додержанням законодавства про вибори депутатів виборцями, окружною і дільничними виборчими комісіями 182 одномандатного округу та їх членами, щодо дотримання виборчого законодавства, а також окремими кандидатами у депутати на вказаному окрузі.
Первинний позов був доповнений пунктами «Докази», пунктом 15 в якому зазначені порушені права позивача, уточнені позовні вимоги таким чином, щоб їх зміст в повній мірі відповідав вимогам статті 108 КАС України та ухвалі ВАС України від 14 листопада 2014 року.
Однак, позивач не виконав вимоги ухвали суду від 14 листопада 2014 року в частині викладення обставин, якими він обґрунтовує свої порушені права та надання суду доказів, які б могли підтвердити наведені ним обставини, враховуючи, що предметом розгляду даної справи може бути тільки оцінка рішень, дій та бездіяльності ЦВК саме щодо встановлення нею результатів виборів.
Крім того, надання суду роздруківки із веб-сайту ЦВК та роздруківки з сайту «Урядовий кур'єр», як підтвердження оголошення нею результатів виборів в одномандатному виборчому окрузі № 182, не може свідчити про встановлення результатів виборів депутатів у одномандатному окрузі з огляду на те, що така обставина може бути підтверджена лише відповідним протоколом ЦВК згідно з частиною першою статті 99 Закону України "Про вибори народних депутатів України", офіційною публікацією у пресі (стаття 100 вказаного закону).
Таким чином, позивач не усунув всіх недоліків позовної заяви.
За правилом, встановленим пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
На підставі викладеного та керуючись статтями 106, 108, 172, 176 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій, бездіяльності Центральної виборчої комісії, та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Єрьомін