14 листопада 2014 року Справа № 808/6300/14 ДО/808/233/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого - судді Каракуші С.М.
суддів Киселя Р.В., Нестеренко Л.О.
за участю секретаря Рибакової М.В.
позивача ОСОБА_2
представника першого відповідача Коцила Ю.М.
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_2
до: Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
третя особа: Краматорський МВ ГУМВС України в Донецькій області
про: визнання дій незаконними, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про: 1) визнання незаконним та скасування наказу міністра № 1535 о/с від 12.08.2014 у частині звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ; 2) поновлення у посаді слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області; 3) стягнення з Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу 75 діб у сумі 8742 грн.; 4) визнання незаконним та скасування наказу № 333 о/с від 05.09.2014 начальника Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в частині визначення вислуги років.
В судовому засіданні представником першого відповідача заявлено клопотання про витребування з прокуратури Донецької області матеріал службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Краматорського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області, та зупинення провадження у справі у зв'язку з цим.
Вислухавши думку позивача, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною четвертою зазначеної статті суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Враховуючи, що відповідно до наданих представником першого відповідача копій документів, матеріали службової перевірки щодо дій окремих працівників Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області направлені до прокуратури Донецької області, суд приходить до висновку, що клопотання про їх витребування є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Також суд приходить до висновку про необхідність витребування у Міністерства внутрішніх справ України копію висновку службової перевірки щодо неправомірних дій окремих працівників Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області та копію наказу Міністерства внутрішніх спав України № 1535 о/с від 12.08.2014, а також у Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області - копію особової справи ОСОБА_2.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, що витребувані судом докази будуть мати значення для повного та всебічного з'ясування обставин адміністративної справи, їх надання до суду потребує певного часу, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 11, 69, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати у прокуратури Донецької області належним чином засвідчені копії матеріалів службової перевірки, проведеної за фактами неправомірних дій окремих працівників Краматорського міського відділу ГУМВС України в Донецькій області, оригінали яких було надіслано до Генеральної прокуратури України та в подальшому приєднано до кримінального провадження № 42014000000000673 від 24.07.2014.
Витребувати від Міністерства внутрішніх справ України копію висновку службової перевірки щодо неправомірних дій окремих працівників Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області та копію наказу Міністерства внутрішніх спав України № 1535 о/с від 12.08.2014.
Витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області копію особової справи ОСОБА_2
Витребувані докази подати до суду до 15.12.2014.
Копію ухвали для виконання направити прокуратурі Донецькій області, Міністерству внутрішніх справ України, Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.
Провадження у справі зупинити до 18.12.2014.
Наступне судове засідання призначити на 18 грудня 2014 року на 10:00 .
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Ухвала в частини зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя С.М. Каракуша
Суддя Р.В. Кисіль
Суддя Л.О. Нестеренко