Справа № 296/9180/13-а
2-а/296/88/14
19 травня 2014 р. м.Житомир
Корольовський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого-судді Галасюка Р.А.,
при секретарі Могилевець В.С.,
розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Житомирської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, суд-
19.09.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконкому Житомирської міськради про визнання протиправними дії Виконавчого комітету Житомирської міської ради щодо включення до фонду житла для тимчасового проживання громадян кімнату АДРЕСА_2 визнання нечинним рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради від 23.07.2008 року №537 в частині включення до фонду житла для тимчасового проживання громадян квартири (кімнати) його кімнату АДРЕСА_2 вказуючи на те, що з моменту народження він постійно проживає та користується цією кімнатою, а його місце проживання також зареєстровано в цій кімнаті, здійснює всі зобов'язання наймача цього житла, однак у липні 2013 року він дізнався, що оспорюваним рішенням виконкому Житомирської міськради вищевказану займану ним кімнату було включено до фонду житла для тимчасового проживання, що в свою чергу порушує його житлові права та права його родини.
Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала позов і просила задовольнити з підстав зазначених в ньому.
Представник відповідача Чернюк А.В. позов не визнала та просила відмовити у його задоволенні.
Судом встановлено, що у відповідності о ст.ст.132-1, 132-2 ЖК України, до жилих приміщень з фондів житла для тимчасового проживання відносяться жилі приміщення, пристосовані для тимчасового проживання громадян, які не мають або втратили постійне місце проживання. При цьому формування фондів житла для тимчасового проживання здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Пункт 4 Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 422 від 31.03.2004 року, містить вичерпний перелік шляхів формування фондів житла для тимчасового проживання органами місцевого самоврядування, а саме шляхом : будівництва нового житла, реконструкції існуючих житлових будинків та гуртожитків, а також переобладнання нежитлових будинків у житлові ; передача житла у комунальну власність ; придбання житла.
Крім того, пункт 4 Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 422 від 31.03.2004 року, встановлює, що до фондів житла для тимчасового проживання можуть бути включені тільки вільні житлові приміщення.
Рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 23.07.2008 року № 537 «Про формування фонду житла для тимчасового проживання громадян» включено до фонду житла для тимчасового проживання громадян кімнату АДРЕСА_2
Також судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 1993 року постійно проживає та користується кімнатою АДРЕСА_2, а з 05.08.2009 року постійне місце проживання позивача у встановленому законом порядку зареєстровано за зазначеною адресою, за весь час проживання у вказаній кімнаті позивач здійснює всі зобов'язання наймача цього житла, а саме утримує це житло, здійснює його ремонт, вносить плату за користування цим житлом та сплачує комунальні послуги.
Таким чином, на час створення фонду житла для тимчасового проживання оспорюваним рішенням виконкому Житомирської міськради від 23.07.2008 року АДРЕСА_1 не була вільною, оскільки в ній постійно проживали позивач, його брат ОСОБА_4 та мати ОСОБА_5.
Відтак передбачені діючим законодавством підстави для включення оспорюваним рішенням виконкому Житомирської міськради від 23.07.2008 року № 537 до фонду житла для тимчасового проживання кімнати 67 були відсутні.
З огляду на викладене, суд погоджується з доводами позивача стосовно того, що рішенням виконкому Житомирської міськради від 23.07.2008 року № 537 порушуються житлові права позивача.
Вирішуючи дану справу, суд також бере до уваги, що оспорюване рішення не було опубліковане в офіційному друкованому виданні Житомирської міськради в порушення ст.57 Конституції України, а позивач довідалася про існування цього рішенням виконкому Житомирської міськради лише у липня 2013 року, отже позивач не пропустив встановлений законом строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними дії Виконавчого комітету Житомирської міської ради щодо включення до фонду житла для тимчасового проживання громадян квартири (кімнати) - кімнату ОСОБА_1 АДРЕСА_2
Визнати неправомірним та скасувати рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 23.07.2008 року № 537 „Про створення фонду житла для тимчасового проживання в частині включення кімнати АДРЕСА_2 до фонду житла для тимчасового проживання.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м.Житомира шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Cуддя Р. А. Галасюк