Копія
Справа № 822/4520/14
10 листопада 2014 року 11 год. 00 хв.м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіНіколайчука М.Є.
при секретаріЯворській І.Ю.
за участі:представника позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління юстиції в Хмельницькій області до ОСОБА_3 про стягнення коштів, -
Позивач звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3, в якому просить стягнути з відповідача штраф в розмірі 255,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 26.03.2014 робочою групою Головного управління юстиції у Хмельницькій області було здійснено перевірку приватного нотаріуса Шепетівського міського нотаріального округу ОСОБА_3 на предмет дотримання законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму та складено акт №11. 14.04.2014 відносно відповідача прийнято рішення про накладення штрафу у розмірі 255 грн., про що винесено постанову №4. Зазначену постанову відповідач оскаржила до Хмельницького окружного адміністративного суду, який позов задовольнив, скасувавши постанову №4. Однак, за наслідками перегляду справи у суді апеляційної інстанції постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено. Вказана постанова набрала законної сили, а тому, відповідно, є усі правові підстави стягнути з відповідача штраф у розмірі 255,00 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені у позові вимоги та просила суд їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явилась, 07.11.2014 надіслала пояснення до адміністративного позову, в якому зазначила, що вона подала касаційну скаргу на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду в адміністративній справі №822/2528/14, а тому до вирішення спору Вищим адміністративним судом України, просить суд справу залишити без розгляду.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши позовну заяву та додані до неї докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з таких підстав.
Суд встановив, що на підставі Наказу Міністерства юстиції України від 06.03.2014 №211/6, 26.03.2014 робочою групою Головного управління юстиції у Хмельницькій області було здійснено перевірку приватного нотаріуса Шепетівського міського нотаріального округу ОСОБА_3 як суб'єкта первинного фінансового моніторингу на предмет дотримання законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму. За результатами проведеної перевірки складено акт №11 від 26.03.2014.
14.04.2014 на засіданні комісії Головного управління юстиції у Хмельницькій області з питань застосування санкцій за порушення вимог Закону та/або нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, в результаті розгляду акту перевірки було прийнято рішення про накладення на нотаріуса ОСОБА_3 штрафу в сумі 255,00 грн., про що винесено постанову №4.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 подала до Хмельницького окружного адміністративного суду позов про скасування постанови управління юстиції про накладення штрафу. Постановою суду від 26 червня 2014 року у справі №822/2528/14 адміністративний позов задоволено, постанову №4 від 14.04.2014 скасовано.
Головне управління юстиції в Хмельницькій області подало до Вінницького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції. 03 вересня 2014 за наслідками перегляду справи в суді апеляційної інстанції постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено. Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду набрала законної сили.
Положення ч.2 ст.14 КАС України встановлюють, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до ст. 255 цього ж Кодексу постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
При цьому, ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Правомірність накладення Головним управлінням юстиції у Хмельницькій області на нотаріуса ОСОБА_3 штрафу в розмірі 255,00 грн. встановлено рішенням Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року в адміністративній справі №822/2528/14, що набрало законної сили.
Пунктом 19 Порядку розгляду справ про порушення вимог законодавства, що регулює діяльність у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом та застосування санкцій, затвердженого наказом Мін'юсту №2340/5 від 29.09.2010, у разі якщо суб'єкт не сплачує штраф протягом встановленого строку з дня отримання постанови про накладення штрафу, управління юстиції звертаються до суду з позовною заявою про стягнення з суб'єкта відповідної суми штрафу.
У поданому клопотанні від 07.11.2014 ОСОБА_3 просить суд залишити справу №822/4520/14 без розгляду до вирішення спору в адміністративній справі №822/2528/14 Вищим адміністративним судом України. Суд звертає увагу на те, що згідно положень ст. 155 КАС України дана обставина не є підставою для залишення позовної заяви без розгляду чи для зупинення провадження у справі (ст.156 КАС України).
Станом на день розгляду справи у суді відповідачем не надано суду рішення Вищого адміністративного суду України, яке б свідчило про скасування постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року по справі №822/2528/14.
Відповідно до ч.1 ст.71, ч.1 ст.86 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Головного управління юстиції в Хмельницькій області заявлений правомірно та підлягає задоволенню.
З врахуванням ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 14, 72, 155, 156, 158-163, 254, 255 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 штраф у розмірі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) грн. 00 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 10 листопада 2014 року 16 год. 15 хв.
Суддя М.Є. Ніколайчук
"Згідно з оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук