Копія
Справа № 822/4244/14
21 жовтня 2014 року 10 год. 00 хв.м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області про визнання висновку протиправним та зобов'язання вчинити дії, -
Позивачі звернулися в суд з позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області, в якому просять суд визнати висновок відповідача про відмову у внесенні змін до актового запису про шлюб №24 від 20.11.1955 року протиправним та зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №24 від 20.11.1955 року шляхом виправлення по батькові чоловіка з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_5".
В обґрунтування позовних вимог позивачі зазначили, що у зв'язку з наявністю помилки у свідоцтві про шлюб батьків, а саме по батькові батька значиться "ОСОБА_5" замість "ОСОБА_5" звернулися до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №24 від 20.11.1955 року, шляхом виправлення по батькові чоловіка з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_5". Відповідач висновком №99 від 30.04.2014 року відмовив у внесенні змін до вказаного актового запису. Вказану відмову позивач вважає протиправною та просить суд зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №24 від 20.11.1955 року шляхом виправлення по батькові чоловіка з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_5".
Позивачі надали суду заяви про розгляд справи без їх участі. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі.
Відповідач до суду не подав заперечень, однак матеріалів справи достатньо для її розгляду.
Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 №24 від 20.11.1955 року, складеного виконавчим комітетом Соломнянської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, щодо виправлення по батькові чоловіка з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_5".
Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції висновком №99 від 30.04.2014 року відмовив у внесенні змін до вказаного актового запису, обгрунтовуючи тим, що достатні підстави для внесення даного виправлення відсутні.
Судом взято до уваги, що в копії свідоцтва про народження №9 від 21.08.1929 року, копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 10.11.1999 року значиться ОСОБА_5. Аналогічні дані (ОСОБА_5) містяться в витягах з погосподарських книг Соломнянської сільської ради №№176, 177 від 29.05.2014 року, у довідці виконкому Соломнянської сільської ради Волочиського району Хмельницької області №217 від 20.05.2013 року, та у копії витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №34915614 від 22.08.2013 року.
Окрім того, рішенням Волочиського районного суду Хмельницької області від 11.12.2013 року по справі №671/2484/13-ц встановлено факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець с. Гречана Волочиського району Хмельницької області, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, є синами ОСОБА_5, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4.
Відповідач не довів правомірність своїх дій, відмовляючи позивачу у задоволенні його заяви про внесення змін до актового запису про шлюб №24 від 20.11.1955 року, шляхом виправлення по батькові чоловіка з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_5".
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.
У відповідності до ч. 1. ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 із змінами і доповненнями (далі - Правила).
Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
За приписами п.п. 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до п.п.2.13.2 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Отже, встановлено, що в актовому записі про шлюб №24 від 20.11.1955 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області, перекручено по батькові чоловіка - "ОСОБА_5", на "ОСОБА_5", тому такий документ підлягає заміні.
Пунктом 2.22 Правил передбачено, що після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 41, 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Визнати протиправною відмову та зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №24 від 20.11.1955 року складеного виконавчим комітетом Солом"янської сільської ради Волочиського району шляхом виправлення по батькові в графі відомості про чоловіка з "ОСОБА_5" на "ОСОБА_5".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя М.Є. Ніколайчук
"Згідно з оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук