Копія
11 листопада 2014 р. Справа №818/2662/14
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Воловика С.В.,
розглянувши в приміщенні суду м. Суми клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА" про залишення адміністративного позову без розгляду по справі №818/2662/14
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська"
до Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області
треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13
про визнання протиправною та скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок,-
Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" (далі по тексту - позивач, ТОВ АФ "Косівщинська") звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області (далі по тексту - відповідач), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок укладених між ОСОБА_1 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120090063), ОСОБА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130020022), ОСОБА_3 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040020050), ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130030114), ОСОБА_5 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030003), ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040110016), ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030046; 5924783800090030044), ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060021), ОСОБА_9 (кадастровий номер земельної ділянки 592478380012001:0072), ОСОБА_10 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050046), ОСОБА_11 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050048), ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800060020070), ОСОБА_13 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060046) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА".
Свої вимоги позивач мотивує тим, що під час здійснення діяльності Товариством було встановлено, що мають місце випадки подвійної державної реєстрації договорів оренди одних й тих самих земельних ділянок органами Управління Держкомзему у Сумському районі Сумської області, а саме 28.03.2014 року було укладено акт звірки договорів оренди земельних ділянок, на які встановлені факти подвійної реєстрації договорів одних і тих же осіб з ТОВ АФ "Косівщинська" та з ТОВ "АВІС-УКРАЇНА". Тобто на момент укладання договорів оренди земельних ділянок третіх осіб по справі з ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" були чинні попередні договори оренди, укладені з позивачем.
В судове засідання з'явився представник Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області Дмитренко С.М. та представник ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" Карпенко Т.В.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на положення вказаної норми, розгляд справи здійснюється в письмовому провадженні.
Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що між позивачем та громадянами, мешканцями с. Косівщина Сумського району, Сумської області, були укладені договори оренди земельних ділянок, які зареєстровані у Сумському районному реєстраційному відділі Сумської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", зокрема:
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120090063) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_1 та зареєстрований 27 листопада 2006 року за №040661302805. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 28.09.2010 року за №041061300885.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130020022) від 17 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_2 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302910. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.10.2010 року за №041061301169.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 592478380004002:0050) від 28 серпня 2008 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_3 та зареєстрований 11 вересня 2008 року за №040861305391. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.11.2010 року за №041061301657.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130030114) від 05 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_4 та зареєстрований 30 листопада 2006 року за №040661302858. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 07.10.2010 року за №041061301078.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030003) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_5 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302952. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 28.09.2010 року за №041061300886.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040110016) від 04 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_6 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302899. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 07.10.2010 року за №041061301077.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030046) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_7 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302888. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 28.09.2010 року за №041061300915.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060021) від 09 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_8 та зареєстрований 06 грудня 2006 року за №040661302900. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 04.10.2010 року за №041061300969.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 592478380012001:0072) від 25 березня 2007 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_9 та зареєстрований 30 листопада 2007 року за №040761305170. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 28.09.2010 року за №041061300912.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050046) від 09 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_10 та зареєстрований 13 вересня 2006 року за №040661302612. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.10.2010 року за №041061301147.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050048) від 09 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_11 та зареєстрований 13 вересня 2006 року за №040661302613. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 12.11.2010 року за №041061301645.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800060020070) від 04 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянкою ОСОБА_12 та зареєстрований 11 грудня 2006 року за №040661302966. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 04.10.2010 року за №041061300972.
Договір оренди землі (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060046) від 06 січня 2005 року, укладений між ТОВ Агрофірма "Косівщинська" та громадянином ОСОБА_13 та зареєстрований 12 вересня 2006 року за №040661302528. Додатковий договір до зазначеного договору зареєстрований в Державному реєстрі 11.10.2010 року за №041061301131 (а.с.13-95).
На момент розгляду справи всі наведені договори є чинними.
Згодом зазначені громадяни уклали договори оренди тих же земельних ділянок з ТОВ "АВІС-УКРАЇНА". Державна реєстрація цих договорів проведена відділом Держкомзему у Сумському районі Сумської області, правонаступником якого є управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області, в грудні 2012 року.
На переконання суду, під час реєстрації договорів ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" з вказаними вище громадянами, відділом Держкомзему не були дотримані вимоги законодавства, що регулює порядок реєстрації договорів оренди земельних ділянок, з огляду на наступне.
У даному випадку склалася ситуація, коли на одні і ті ж земельні ділянки водночас існують по два діючі, зареєстровані належним чином, договори і, відповідно, права позивача, як орендаря, порушені.
Крім цього, при здійсненні реєстрації відповідачем були порушені вимоги чинного законодавства, а саме.
Не були враховані положення пункту 1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 №1952-ІV (в редакції, чинній на момент укладання спірних Договорів), відповідно до якого державний реєстратор встановлює, зокрема, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, а також положення пункту 6 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції чинній на момент державної реєстрації спірних Договорів), яка передбачає, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо, зокрема, заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.
Слід зазначити, що державна реєстрація спірних договорів проводилася за обставин, за яких відповідачу та третім особам - громадянам було відомо, про можливу суперечність у державній реєстрації договорів оренди землі, оскільки на момент проведення спірної державної реєстрації договорів оренди землі у третіх осіб-громадян та відповідача були примірники Договорів оренди з ТОВ Агрофірма "Косівщинська".
Отже, при здійсненні реєстрації договорів оренди земельних ділянок відповідачем були порушені вимоги чинного законодавства внаслідок чого були порушені права позивача, як орендаря тих самих ділянок, що були об'єктом реєстрації. Тому вимоги позивача про визнання протиправною та скасування державної реєстрації цих договорів є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
При подачі позовної заяви позивачем було сплачено судовий збір у сумі 73,08 грн., що слідує з платіжного доручення №1688 від 29.09.2014 (а.с. 2).
З огляду на викладене вище, позивачу підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України витрати зі сплати судового збору в розмірі 73,08 грн.
Таким чином, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" до Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 про визнання протиправною та скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок - задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок укладених між ОСОБА_1 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120090063), ОСОБА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130020022), ОСОБА_3 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040020050), ОСОБА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800130030114), ОСОБА_5 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030003), ОСОБА_6 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800040110016), ОСОБА_7 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800090030046; 5924783800090030044), ОСОБА_8 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060021), ОСОБА_9 (кадастровий номер земельної ділянки 592478380012001:0072), ОСОБА_10 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050046), ОСОБА_11 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800020050048), ОСОБА_12 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800060020070), ОСОБА_13 (кадастровий номер земельної ділянки 5924783800120060046) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА".
Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" (42342, Сумська область, Сумський район, с. Косівщина, вул. Шкільна, 16 А, код ЄДРПОУ 00855807) витрати зі сплати судового збору в сумі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.В. Воловик
З оригіналом згідно
Суддя С.В. Воловик