печерський районний суд міста києва
Справа № 757/26179/14-а
21 жовтня 2014 року Печерський районний суд м. Києва в складі:
головуючого: судді Матійчук Г.О.,
при секретарі: Луньовій О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ з обслуговування Печерського району Управління ДВІ ГУМВС України в м. Києві в особі інспектора ДПС групи ДПС Печерського ВДАІ ГУМВС України в м. Києві Загрійчука Андрія Павловича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
У вересні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Печерського районного суду м. Києва із вищевказаним адміністративним позовом до ВДАІ з обслуговування Печерського району Управління ДВІ ГУМВС України в м. Києві в особі інспектора ДПС групи ДПС Печерського ВДАІ ГУМВС України в м. Києві Загрійчука Андрія Павловича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 733211 від 04 вересня 2014 року. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що вважає дії відповідача протиправними та незаконними, тому просив задовольнити адміністративний позов в заявлений ним спосіб.
ОСОБА_1 в судовому засіданні адміністративний позов з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про місце, день і час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Враховуючи скорочені строки розгляду справи, суд визнав за можливе провести судове засідання у відсутність відповідача.
Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 04 вересня 2014 року інспектором ДПС групи ДПС Печерського ВДАІ ГУМВС України в м. Києві Загрійчуком Андрієм Павловичем було складено протокол про порушення ОСОБА_1 п. 1 ст. 122 та винесено постанову ПС1 № 733211 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності у вигляді стягнення штрафу в розмірі 510 грн. 00 коп.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови повинен відповідати вимогам, встановленим статтями 283, 284 КУпАП. В ній, зокрема, необхідно зазначити докази, на яких базується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення.
Відповідачем не з'ясовано всіх обставин відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, не подано до суду доказів та не зазначено обставин, які підтверджують наявність складу правопорушення та спростовують пояснення ОСОБА_1 викладені в адміністративному позові, які б дозволили вказати на достовірність обставин викладених в протоколі та постанові про притягнення до адміністративної відповідальності позивача, а тому спростувати пояснення позивача немає можливості, і будь-які сумніви з приводу наявності вини водія транспортного засобу трактуються на користь водія, оскільки наявні у справі докази, зокрема постанова й протокол не дають підстав для висновку про скоєння ОСОБА_1, правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.
При цьому, незважаючи на заперечення ОСОБА_1 своєї вини на місці події, відповідач як суб'єкт владних повноважень мав би, використовуючи свої повноваження, зібрати докази, які підтверджували наявність складу правопорушення та спростувати свідчення позивача, тобто не тільки зафіксувати його шляхом складання протоколу, однак такі докази відсутні.
Разом з тим, інспектором ДПС групи ДПС Печерського ВДАІ ГУМВС України в м. Києві Загрійчуком Андрієм Павловичем, навіть не було вжито заходів для встановлення свідків, які б могли підтвердити обставини викладені у протоколі про вчинення правопорушення, хоча, об'єктивно, останнній мав таку можливість з урахуванням місця та часу даної події.
Таким чином, судом не встановлено з яких міркувань виходив відповідач, оцінюючи зміст адміністративного правопорушення та на підставі яких прийшов до висновків і виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення, піддавши позивача адміністративному стягненню. Крім того слід зазначити, що відповідно до вимог чинного адміністративного судочинства, зокрема ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на суб'єкта владних повноважень, тобто на відповідача. Інспектор ДПС групи ДПС Печерського ВДАІ ГУМВС України в м. Києві Загрійчук Андрій Павлович був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, проте на визначену дату до суду не з'явився, будь-яких доказів які б підтверджували правомірність його дій суду не надав.
Аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, тому адміністративний позов останнього підлягає задоволенню, а постанова серії ПС1 № 733211 від 04 вересня 2014 року - скасуванню,.
На підставі ст. ст. 7-14, 18, 19, 24, 71, 128, 143, 146, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 33, ч. 1 ст. 122, ст.ст. 247, 251, 280, 283, 284 КпАП України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ВДАІ з обслуговування Печерського району Управління ДВІ ГУМВС України в м. Києві в особі інспектора ДПС групи ДПС Печерського ВДАІ ГУМВС України в м. Києві Загрійчука Андрія Павловича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.
Скасувати постанову інспектора ДПС взводу ДПС з ОСП Матвєєва В'ячеслава Анатолійовича про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 733211 від 04.09.2014 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Провадження по справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає
Суддя: Матійчук Г.О.