про залишення позовної заяви без руху
31 жовтня 2014 р. Справа № 814/3312/14
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., розглянувши матеріали за
адміністративним позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до відповідача: Миколаївський обласний наркологічний диспансер в особі членів спеціальної медичної комісії, лікарів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 (вул. Володарського, 4-б, м. Миколаїв, 54000)
про визнання дій протиправними,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом про встановлення факту порушення необхідної процедури під час встановлення діагнозу № 447 від 14.08.2009 року членами спеціальної медичної комісії та визнати його недійсним.
Зазначена позовна заява подана з порушенням вимог передбачених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, в порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, позивачем не надано доказів сплати судового збору. Позивачем надано клопотання про звільнення його від сплати судового збору у зв'язку із відсутністю реальної можливості знайти необхідну суму.
Суд пояснює позивачу, що основною умови звільнення від сплати судового збору встановлені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Позивач під жодний з пунктів вказаної норми не підпадає. А для надання відстрочення або розстрочення слати судового збору особа має довести той факт, що її майновий стан дійсно є таким, що змушує особу звернутися до суду з проханням про відстрочку або розстрочку сплати судових витрат. На підтвердження свого майнового стану особа може подати до суду такі документи, як довідку про доходи, довідку з Фонду зайнятості про те, що вона стоїть на обліку та не працює, довідку з житлових органів про стан сім'ї тощо.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати що складає 73,08 грн.
Оплата судового збору має здійснюватись на рахунок відкритий для його зарахування: р/р 31217206784002, одержувач коштів - УДКСУ у м. Миколаєві (місто 22030001), код одержувача (код за ЄДРПОУ) 37992781, банк одержувача - ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ Миколаївського окружного адміністративного суду 35356555. У призначенні платежу потрібно вказувати слова «Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача)», назва та код ЄДРПОУ суду, до якого звертаються пункт з таблиці ставок судового збору.
Одночасно з цим, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Позивачем, в порушення зазначених норм, не надано пакету документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідача та заявлено клопотання про вирішення питання щодо надання всім учасникам справи копій адміністративного позову з додатками.
Суд зазначає, що нормами КАС України не передбачено надання копій сторонам у справі, а чітко встановлений положеннями ст. 106 обов'язок надання копії позову та копії всіх документів, що приєднуються до нього відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Також, слід зазначити, що відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України, адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.
Отже, своє звернення до суду позивачам слід оформити не як «заяву», а як «адміністративний позов».
Відповідно до ст. 108 КАС України позовна заява подана із порушенням вимог ст.106 цього Кодексу підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 3, 106, 108 КАС України, -
1. У задоволенні клопотання щодо звільнення позивача від сплати судового збору та про вирішення питання щодо надання всім учасникам справи копій адміністративного позову з додатками - відмовити.
2. Позовну заяву залишити без руху.
3. Позивачу в строк до 14.11.14 року усунути недоліки позовної заяви: оформити позовну заяву належним чином, надати докази сплати судового збору та копії адміністративного позову та копії всіх документів, що приєднуються до нього, для відповідача.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.В. Малих