ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"05" листопада 2014 р. Справа № 809/185/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Матуляка Я.П.,
при секретарі Бойко Л.М.,
за участю представника відповідача - Григоріва В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Технічний центр "Сервіс-Авто" до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області про визнання недійсною та скасування вимоги про сплату недоїмки №Ю-14413/17 від12.12.2013 року та визнання дій незаконними,-
Комунальне підприємство "Технічний центр "Сервіс-Авто" (далі-позивач) звернулося в суд з позовом до державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (далі-відповідач) про визнання незаконними дій та визнання незаконною та скасування Вимоги про сплату недоїмки №Ю-14413-17 від 12.12.2013 року.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2014 року в даній справі позовну заяву Комунального підприємства "Технічний центр "Сервіс-Авто" залишено без розгляду згідно п.4 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погодившись з рішенням суду, позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2014 року.
За результатами розгляду апеляційної скарги Львівським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу від 15.09.2014 року, якою апеляційну скаргу Комунального підприємства "Технічний центр "Сервіс-Авто" задоволено, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2014 року скасовано та справу №809/185/14 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем 12.12.2013 року винесено Вимогу про сплату боргу №Ю-14413-17 станом на 30.11.2013 року, згідно якої заборгованість зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені становить 131 103,67 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду направив клопотання, в якому просив розгляд справи проводити без участі представника Комунального підприємства "Технічний центр "Сервіс-Авто" (а.с.64).
Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого позову заперечив, просив в задоволенні позову відмовити.
Розглянувши позовну заяву та заперечення, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд встановив наступне.
Згідно вимоги про сплату боргу №Ю-14413-17 від 12.12.2013 року КП "Технічний центр Сервіс-Авто" повинен сплатити Управлінню Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську 131 103,67 грн.
Згідно пункту 6.3 Наказу Міндоходів України від 09.09.2013 року "Про затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" органи доходів і зборів надсилають платникам на суму боргу, що перевищує 10 грн. Станом на 30.11.2013 року в картці особового рахунку платника єдиного внеску КП "Технічний центр Сервіс-Авто" обліковувався борг в сумі 131103,67 гривень (а.с. 72-80).
Відповідно до статті 25 Закону України від 08.07.2010 року №2464-УІ "Про збір і облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платнику було направлено вимогу про сплату недоїмки від 12.12.2013 року №14413-17 на суму 131103,67 гривень.
Відповідно до п.1 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" рішення, прийняті органами доходів і зборів та органами Пенсійного фонду з питань, що належить до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і зареєстрованими особами.
Таким чином, орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмки, вимогу про її сплату (п.4 ст.25).
Отже, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення (п.6 ст.25 Закону).
За таких обставин, сума недоїмки не підлягає списанню, зокрема в разі укладення з платником єдиного внеску мирової угоди відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" смерті фізичної особи, визнання її безвісно відсутньою, недієздатною, оголошення померлою та відсутні особи, які відповідно до цього Закону несуть зобов'язання їз сплати єдиного внеску (п.7 ст.25 Закону).
Крім того, слід зазначити, що оскаржувана вимога, як і будь-яка інша вимога про сплату боргу (недоїмки) зі сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у відповідності до вищенаведених норм чинного законодавства, формується на підставі поданої платником звітності та даних по наявній заборгованості, які містяться в обліковій картці платника, а не на підставі попередньо винесених вимог.
Враховуючи все вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги КП "Технічний центр Сервіс-Авто" необґрунтовані та безпідставні, а вимога винесена у відповідності до норм матеріального права, тому в задоволенні позову слід відмовити.
Частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Оскільки позивачем сплачено судовий збір у розмірі 172,05 грн., стягненню підлягає решта суми в розмірі 1548,45 гривень.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
В задоволенні позову відмовити.
Стягнути з Комунального підприємства "Технічний центр "Сервіс-Авто" в дохід державного бюджету решту суми судового збору в розмірі 1548 (одна тисяча п'ятсот сорок вісім) гривень 45 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Матуляк Я.П.
Постанова складена в повному обсязі 13.11.2014 року.