30 жовтня 2014 р. Справа № 1570/3552/2012
Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.
Одеській апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді - Єщенка О.В.
суддів - Димерлія О.О.
- Романішина В.Л.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Одеський коровай» на постанову Одеського окружного адмінітсративного суду від 22 липня 2013 року в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до публічного акціонерного товариства «Одеський коровай» про стягнення суми переплати пенсії у розмірі 62208,52 грн., -
У червні 2012 року управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Одеський коровай», в якому просило суд поновити позивачу строк звернення до суду та стягнути з відповідача заборгованність в сумі 62208,52 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до акту перевірки достовірності довідки про заробітну плату від 18.01.2011р., виданої Одеським виробничим об'єднанням хлібопекарної промисловості "Хлібозавод № 5", яке ввійшло до складу ВАТ "Одеський коровай", встановлено порушення у вигляді завищення сум, сума переплати з 01.01.2004р. по 28.02.2011р. склала 62 208 грн. 52 коп.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2012 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2013 року апеляційну управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2012 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 липня 2013 року адмінітсративний позов задоволено, стягнено з публічного акціонерного товариства «Одеський коровай» на користь позивача заборгованність в сумі 62208,52 грн.
Не погоджуючись із судовим рішенням, публічне акціонерне товариство «Одеський коровай» подало апеляційну скаргу в якій, ставиться питання про скасування судового рішення, прийняття нового про відмову у задоволенні позовних вимог, в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також у зв'язку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.
З'ясувавши обставини справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що громадянка ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.03.2003 року.
При зверненні до пенсійного органу за призначенням пенсії 26.09.1994 р. ОСОБА_2 надала довідку про заробітну плату від 10.09.1994 р. №15, видану Головним управлінням по хлібопродуктам Одеським підприємством хлібопекарської промисловості "Одесахліб" Одеським хлібзаводом №5 за період з вересня 1992 р. по серпень 1994 р.
Пенсію призначено з 25.09.1994 р. Розмір пенсії 01.01.2004 р. складав 384,78 грн.
18 січня 2011року було проведено перевірку достовірності довідки про заробітну плату від 10.09.1994р. №15, видану Головним управлінням по хлібопродуктах Одеським підприємством хлібопекарської промисловості «Одесахліб» Одеським хлібзаводом №5 за період з вересня 1992р. по серпень 1994р. для призначення пенсії громадянці, на підставі якої було складено акт перевірки.
Як встановлено судом першої інстанції, відповідно до наказу Фонду державного майна України від 29.07.1997 р. № 17-АТ шляхом реструктуризації та перетворення державного Одеського підприємства хлібопекарної промисловості "Одесахліб" було створено відкрите акціонерне товариство "Одеський коровай". Одеське виробниче об'єднання хлібопекарної промисловості "Хлібозавод № 5" ввійшло до складу ВАТ "Одеський коровай".
Відповідно до акту перевірки достовірності довідки про заробітну плату від 18.01.2011р. встановлено порушення у вигляді завищення сум. Сума переплати з 01.01.2004р. по 28.02.2011р. склала 62 208 грн. 52 коп.
Відповідно до п. 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 25.11.2005р. № 22-1 орган, що призначає пенсію, має право в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість видачі документів для призначення (перерахунку) пенсії.
Відповідно ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.
Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до керівника ПАТ «Одеський коровай» з пропозицією відшкодувати надміру сплачені кошти в добровільному порядку, проте відповідачем заборгованість не сплачено.
За таких обставин колегія суддів вважає наведені висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не містять заперечень щодо достовірності довідки про заробітну плату від 10.09.1994р. №15. Апеляційний суд не приймає доводи апелянта, що ПАТ «Одеський коровай» є неналежним відповідачем по справ, оскільки судом першої інстанції встановлено та не спростовано апелянтом, що ПАТ «Одеський коровай» є правонаступником Одеського виробничого об'єднання хлібопекарної промисловості «Хлібозавод № 5».
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Одеський коровай» залишити без задоволення, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 липня 2013 року залишено без змін.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її пролошення, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання її сторонами.
Головуючий суддя /підпис/Єщенко О.В.
суддя /підпис/ Димерлій О.О.
суддя /підпис/ Романішин В.Л.