06 листопада 2014 р.Справа № 820/16204/14
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014р. по справі № 820/16204/14
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області
про визнання дій протиправними,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014р. задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій протиправними.
На зазначену постанову суду Головним управлінням Державної міграційної служби України в Харківській області подано апеляційну скаргу.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова прийнята Харківським окружним адміністративним судом 30.09.2014 року за наслідками розгляду справу у відкритому судовому засіданні, в якому проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.
Повний текст постанови отримано відповідачем 14.10.2014 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 41).
Відповідно до ч.2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Між тим, апеляційну скаргу відповідачем подано лише 27.10.2014р., тобто з пропуском десятиденного строку. В рамках апеляційної скарги відповідачем не заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку, відповідач посилається на те, що він не має коштів на оплату правової допомоги та не володіє знанням національного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строків на подання апеляційної скарги вказавши підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо вони є.
Окрім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 5 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу (довіреність, копія наказу або ін.) .
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 5 ст.187, п. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2014р. по справі № 820/16204/14 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій протиправними - залишити без руху.
Надати Головному управлінню Державної міграційної служби України в Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити Головному управлінню Державної міграційної служби України в Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
У разі, якщо не буде подано заяви про поновлення строків, або якщо вказані підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, відповідачу буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Тацій Л.В.