03 листопада 2014 рокум. Ужгород№ 807/3431/14
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Шешеня О.М., розглянувши адміністративну справу за поданням Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 14932,13 грн., -
Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з поданням до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 14932,13 грн. по платежу 5013050100 "земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради в розмірі 2205,92 грн. та по платежу "земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради в розмірі 12726,21 грн.
Згідно вимог ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV, із змінами і доповненнями, ухвалою суду від 31.10.2014 року було відкрито провадження в адміністративній справі за даним поданням та призначено судовий розгляд на 03.11.2014 року на 11:30 год., про що повідомлено сторін по справі.
03.11.2014 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, за наявними у справі матеріалами.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання. Крім того, в силу вимог абз.3 ч. 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
Дослідивши матеріали подання та надані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Акціонерна фірма "Яворник" зареєстроване як юридична особа Великоберезнянською районною державною адміністрацією Закарпатської області 14.08.1991 року за адресою: 89000, Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. Великий Березний, вул. Гагаріна, буд. 1, ідентифікаційний код - 00273695, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 25.08.2009 року №470/10/29-00 відповідач узятий на облік позивачем з 31.03.1993 за № 1.
Статтею 183-3 КАС України встановлено особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.
Так, п.3 ч. 1, ч. 2 ст. 183-3 КАС України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби щодо стягнення коштів за податковим боргом здійснюється саме на підставі подання таких органів, яке подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, із змінами і доповненнями (надалі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі (ст. 269 ПК України).
Відповідно до п. 287.1. ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Згідно п. 286.2. ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Пунктом 54.1. ст. 54 ПК України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідач самостійно задекларував податкове зобов'язання по земельному податку шляхом подання до позивача:
- податкової декларації № 9008286498 від 19.02.2014 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2014 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 26471,00 грн. (помісячно 2205,92 грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) платіж "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради;
- податкової декларації № 9009875710 від 25.02.2014 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2014 рік, відповідно до якої загальна сума задекларованого податку становить 152714,00 грн. (помісячно 12726,21 грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) - платіж "Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України (п.57.1. ст. 57 ПК України).
У відповідності до п. 287.3. ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
В порушення чинного податкового законодавства Відповідачем станом на 31 жовтня 2014 не сплачено самостійно задекларовані ним суми земельного податку за вересень 2014 року, по:
- податковій декларації № 9008286498 від 19.02.2014 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2014 рік в розмірі 2205,92 грн.;
- податковій декларації №9009875710 від 25.02.2014 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2014 рік в розмірі 12726,21 грн.
Згідно п.56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175. п.14.1. ст. 14 ПК України).
Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Підпунктом 14.1.153. п.14.1. ст. 14 ПК України визначено, що податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
У зв'язку з несплатою узгоджених сум та на підставі пп.6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (що діяв на той час) відповідачеві було виставлено податкову вимогу від 27.09.2010 року № 1/44 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями (вручено представнику відповідача 30.09.2010 року, про що свідчить підпис на корінці податкової вимоги) та податкову вимогу від 16.11.2010 року № 2/45 (вручено представнику відповідача 18.11.2010 року особисто під розписку, у відповідності до зворотної частини повідомлення про вручення поштового відправлення).
Згідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Підпунктом 20.1.28. п.20.1. ст. 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, викладені позивачем обставини справи суд вважає доведеними, а відтак, подання підлягає до задоволення.
Оскільки, позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 128, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Подання Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" - задовольнити.
2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Акціонерна фірма "Яворник" (вул. Гагаріна, буд. 1, смт. Великий Березний, Великоберезнянський район, Закарпатська область, 89000, код ЄДРПОУ 00273695) за рахунок коштів платника податків податковий борг в загальному розмірі 14932,13 грн. (чотирнадцять тисяч дев'ятсот тридцять дві гривні тринадцять копійок) по платежах:
- 5013050100 "земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради в розмірі 2205,92 грн. (дві тисячі двісті п'ять гривень дев'яносто дві копійки);
- по платежу "земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради в розмірі 12726,21 грн. (дванадцять тисяч сімсот двадцять шість гривень двадцять одна копійка).
3.Постанова підлягає негайному виконанню згідно вимог п. 4 ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
СуддяО.М. Шешеня