Справа № 819/2052/14-a
05 листопада 2014 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді : Шульгача М.П.
при секретарі: Музиці О. М.
за участю:
представника позивача: Микитюк І. С.
представників відповідача: Чорнописької В. В., Якубовського М. Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом підприємства споживчої кооперації госпрозрахунковий відокремлений підрозділ ГВП «Долина» районного споживчого товариства м. Теребовля, Тернопільської області до Теребовлянського відділення Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про визнання нечинним та скасування рішень, суд, -
Підприємство споживчої кооперації госпрозрахунковий відокремлений підрозділ ГВП «Долина» районного споживчого товариства м. Теребовля, Тернопільської області звернулося з адміністративним позовом до Теребовлянського відділення Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про визнання нечинним та скасування рішень.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що позивачем 19 серпня 2014 року отримано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000035/19-04-22/25701376 від 19 серпня 2014 року у розмірі 5000,00 грн., за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни та податкове повідомлення-рішення № 0001692202 від 19 серпня 2014 року про застосування штрафних фінансових санкцій на суму 1360,00 грн.
Також пояснив, що дані рішення прийняті з порушенням норм Податкового кодексу України, а отже підлягають скасуванню з огляду на наступне:
Висновок про відсутність в магазині с. Дарахів касових стрічок за 23,24,26,27 травня 2014 р., зроблено в той час коли в цьому магазині по факту крадіжки підакцизних товарів проводиться досудове розслідування. Згідно повідомлення продавця при скоєнні крадіжки в ніч на 28.05.2014р. пропали і касові стрічки за 23, 24, 26 і 27 травня 2014р., які не знайдені до цього часу. Проте наявність касових стрічок за 23,24, і 26, 27 травня 2014р. підтверджується інформацією наданою господарюючим суб'єктом по бездротових каналах зв'язку про обсяг розрахункових операцій, виконаних в готівковій формі та безготівкові формі, та міститься у базах даних, переданих через еквайєр до центрального сервера про загальний обсяг реалізації товарів.
Крім того у зв'язку з не підтвердженням повноважень перевіряючих на здійснення перевірки роздрібних цін на товари, в т. ч. алкогольні, тому в частині встановлення факту роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими від встановленого розмірі мінімальних роздрібних цін в порядку даної фактичної перевірки, перевірка взагалі не могла проводитись.
Просить позов задовольнити.
Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили та пояснили, що згідно із ст. 80 ПК України 01.08.2014 року було проведено перевірку супермаркету, в якому здійснює підприємницьку діяльність позивач. За результатами фактичної перевірки було складено акт № 043/19/19/22/25701376 від 01.08.2014р., відповідно до висновків акту 19 серпня 2014 року було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000035/19-04-22/25701376 на суму 5000,00 грн. та податкове повідомлення-рішення форми «С» № 0001692202 на суму 1360,00 грн.
Дані рішення прийняті відповідно до норм чинного законодавства.
Просить в позові відмовити.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін встановив наступні факти:
01 серпня 2014 року на підставі Наказу № 325 від 30.07.2014 року «Про проведення фактичної перевірки ГВП «Долина», направлень № 294/22-02 та № 295/22-02 від 30.07.2014 року проведено перевірку щодо дотримання суб'єктом господарювання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв в супермаркеті, що належить ПСК ГВП « Долина» районного споживчого товариства який знаходиться за адресою с. Дарахів, Теребовлянського району, Тернопільської області. Результати перевірки оформлено актом № 043/19/19/22/25701376 від 01.08.2014р.
За висновками вказаного акту 19 серпня 2014 року Густинською ОДПІ (Теребовлянське відділення) було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000035/19-04-22/25701376 на суму 5000,00 грн. та податкове повідомлення-рішення форми «С» № 0001692202 на суму 1360,00 грн.
Встановлено, що в ніч на 28.05.2014р. сталася крадіжка майна з даного магазину с. Дарахів, Теребовлянського району позивачі стверджують, що касові за 23, 24, і 26, 27 травня 2014р. стрічки знаходились біля каси і були викрадені злочинцями. Касові звіти за 23, 24, і 26, 27 травня 2014р. є в наявності і підклеєні в книзі. Із пояснень свідка ОСОБА_4 (продавця магазину) вбачається, що дійсно касові стрічки за кожен день зберігалися в салофанових кульках біля каси. Однак після крадіжки касові стрічки з чеками за 23, 24, і 26, 27 травня 2014р. були відсутні, а саме їх викрали злочинці.
Суд вважає, що в даному випадку вини продавця магазину в незбережині касових стрічок за 23,24, і 26, 27 травня 2014р. немає, а тому податкове повідомлення-рішення форми «С» № 0001692202 від 19 серпня 2014 року на суму 1360,00 грн. підлягає скасуванню.
В той же час судом встановлено, про що не заперечує і представник позивача а також продавець магазину ОСОБА_4, що дійсно 17 та 28 червня 2014 року було продано відповідно пляшка горілки «Пшенична» за ціною 32,00 грн. та пляшка горілки «Золоте Поле» за ціною 32,50 грн., чим порушено Постанову Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» від 30 жовтня 2008 року № 957 із змінами та доповненнями від 11.06.2014 року які вступили в дію 17.06.2014 року якими встановлювалась мінімальна роздрібна ціна продажі горілки в розмірі 34,90 грн.. що є порушенням ст.. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19 грудня 1995р., що тягне за собою накладення штрафних (фінансових) санкцій.
Таким чином суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення податкове повідомлення-рішення форми «С» № 0001692202 від 19 серпня 2014 року на суму 1360,00 грн. підлягає скасуванню, а в задоволенні решту позовних вимог відмовити.
Керуючись ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 56 ПК України, Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995р., Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95 від 19.12.1995р., суд, -
Позов задовольнити частково.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Теребовлянського відділення Гусятинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області № 0001692202 від 19.08.2014р.
В задоволенні решту позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.
Головуючий суддя Шульгач М. П.
копія вірна:
Суддя Шульгач М. П.