21 жовтня 2014 рокусправа № 1170/2а-595/12
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.
суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.
за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 липня 2013 р. по справі за позовом ОСОБА_2 до державного реєстратора Реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області, треті особи: ОСОБА_1, прокуратура Кіровоградської області про скасування рішень, відміну державної реєстрації припинення юридичної особи ,-
У лютому 2012 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому, просив:
1) визнати неправомірними дії відповідача по проведенню державної реєстрації:
- 19.11.2007 р. включення відомостей про юридичну особу Громадська організація Город ницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291200005000837;
- 19.11.2007 р. змін до установчих документів юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291050001000837;
- 19.11.2007 р. змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, Громадської організації Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291070002000837;
- 26.11.2007 р. змін до установчих документів юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291050003000837;
- 14.12.2009 р. підтвердження відомостей про юридичну особу Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291060004000837;
- 14.12.2009 р. внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповнова женого ними органу щодо припинення юридичної особи Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291100005000837;
- 12.03.2010 р. заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291080006000837;
- 12.03.2010 р. внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291680007000837;
- 12.03.2010 р. державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією, Громадської організації Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291110008000837;
2) скасувати здійснену відповідачем державну реєстрацію та визнати недійсними всі перераховані вище реєстраційні записи;
3) визнати недійсними всі перераховані вище реєстраційні записи та відмінити їх.
До початку розгляду справи по суті позивачем було подану заяву про зміну позовних вимог, відповідно до яких просив:
1) скасувати рішення відповідача про здійснення державних реєстрацій, наведених у первісній позовній заяві;
2) визнати недійсними всі перераховані зміни до установчих документів юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний" та юридичної особи Городницький кооператив "Перспективний";
3) відмінити державну реєстрацію від 12.03.10 припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією Громадської організації Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291100005000837.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 липня 2013 р. закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсними змін до установчих документів.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 липня 2013 р. адміністративний позов задоволено частково. Відмінено державну реєстрацію припинення юридичної особи городницький кооператив "Перспективний" (запис №14291100005000837 від 12.03.10). В решті позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з постановою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану постанову та залишити позовну заяву без розгляду.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.
При цьому, державний реєстратор не зобов'язаний перевіряти достовірність та законність наданих відомостей, а лише перевіряє дотримання передбаченого законом порядку внесення змін та надання відповідних документів.
Статтею 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачена можливість скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Так, вказаною нормою установлено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.04.13, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 28.05.13, у цивільній справі №404/1747/13-ц (номер провадження 2/404/1179/13) за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5 визнано недійсними рішення загальних зборів ГК "Перспективний", оформлені протоколами загальних зборів членів ГК "Перспективний" №8 від 07.11.07, №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07, №11 від 16.11.09. Вказані судові рішення набрали законної сили 28.05.13.
Таким чином, до отримання зазначеного рішення, яким було визнано недійсними рішення загальних зборів ГК "Перспективний", оформлені протоколами загальних зборів членів ГК "Перспективний" №8 від 07.11.07, №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07, на підставі яких, державним реєстратором було здійснено реєстраційні записи, які оскаржуються позивачем, у відповідача був відсутній обов'язок щодо скасування внесених реєстраційних записів.
Крім того, вказаним рішенням суду також скасовано рішення загальних зборів ГК "Перспективний" оформлене протоколом загальних зборів членів ГК "Перспективний" №11 від 16.11.09 "Про припинення діяльності городницького кооперативу "Перспективний" та про утворення ліквідаційної комісії городницького кооперативу "Перспективний" на підставі якого була проведена реєстрація припинення юридичної особи ГК "Перспективний".
Згідно статті 41 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставою для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є постановлення судом рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи. Суд, який постановив рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи. Дата надходження судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.
За таких обставин, враховуючи встановлені судом обставини справи, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо задоволення позовної вимоги про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи городницького кооперативу "Перспективний" та відмови в задоволенні позовних вимог щодо скасування рішень відповідача про здійснення державних реєстрацій щодо ГК "Перспективний".
Щодо доводів апеляційної скарги стосовно пропуску позивачем строку звернення до суду з вимогами про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи городницького кооперативу "Перспективний", то суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що державну реєстрацію припинення юридичної особи ГК "Перспективний" було здійснено на підставі рішень загальних зборів, які було визнано судом недійсними, у зв'язку з чим, до встановлення судом протиправності зазначених рішень, були відсутні матеріально-правові підстави для відміни державної реєстрації припинення юридичної особи городницького кооперативу "Перспективний".
За таких обставин суд апеляційної вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд , -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 липня 2013 р. - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: С.А. Уханенко
Суддя: І.Ю. Богданенко
Суддя: Ю.М. Дадим