про повернення позовної заяви
06 листопада 2014 року 810/6278/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Приватного підприємства «Грант Віг» про припинення юридичної особи,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Київській області (надалі - позивач) до Приватного підприємства «Грант Віг» (надалі - відповідач) про припинення юридичної особи.
Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною четвертою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно з частиною першою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь саме в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
Відповідно до частини третьої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Згідно частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.
Систематичний аналіз зазначених норм приводить суд до висновку, що повноваження представника позивача на участь в адміністративному процесі від імені юридичної особи повинні бути визначені в довіреності. В протилежному ж випадку, суд позбавлений можливості встановити повноваження особи, яка підписала позовну заяву як поважного представника позивача відповідно до вимог ст. 58 та 59 КАС України.
Як слідує із позовної заяви та доданих до неї документів, позовну заяву підписано заступником Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області - ОСОБА_1, однак, довіреності від позивача оформленої на ОСОБА_1, на право підписання позовної заяви від імені позивача до матеріалів позовної заяви не було надано. Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які документи, які б підтверджували статус законного представника позивача на право підпису позовної заяви.
Згідно з вимогами пункту 4 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Водночас, повернення позовної заяви, згідно з частиною 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 106, 107, 108, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позовну заяву Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Приватного підприємства «Грант Віг» про припинення юридичної особи, - повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Терлецька О.О.