про залишення позовної заяви без руху
04 листопада 2014 рокум. Ужгород№ 807/3481/14
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Держземагенства у Тячівському районі до Тячівської районної державної адміністрації, третя особа - Тячівське виробниче управління житлово-комунального господарства про скасування розпорядження, -
Управління Держземагенства у Тячівському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Тячівської районної державної адміністрації, третя особа - Тячівське виробниче управління житлово-комунального господарства про визнання недійсним розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 28.12.2012 року №862 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування, для розміщення сміттєзвалища та будівництва сміттєпереробного заводу, площею 5,000 га, за межами населеного пункту Буштино, в урочищі "Летище".
Згідно положень статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України виходячи з наступного.
У відповідності до статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Однак, позивачем не додано докази направлення відповідачу копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Згідно листа ВАСУ від 16.11.2011 р. №2091/11/13-11 належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом. Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.
Для усунення вищевказаних недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу надіслання відповідачу та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Невиконання вимог суду про усунення недоліків у встановлений строк тягне за собою повернення позивачу позовної заяви та доданих до неї документів. Повернення позовної заяви унеможливлює повторне звернення з тим самим позовом.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст.106, 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву Управління Держземагенства у Тячівському районі до Тячівської районної державної адміністрації, третя особа - Тячівське виробниче управління житлово-комунального господарства про скасування розпорядження - залишити без руху.
2. Надати Управлінню Держземагенства у Тячівському районі строк до 13 листопада 2014 року для усунення вищезазначених недоліків.
3. Попередити Позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
4. Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Ю.Ю. Дору