копія
04 листопада 2014 р. Справа № 804/8598/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіІльков В.В.
при секретаріМофі І.В.,
за участю:
представника позивача Борисенко Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у загальній сумі 422331,00 грн., -
До Дніпропетровського окружного адмінітстративного суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у загальній сумі 422331,00 гривень.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2014р. було відкрито провадження за цим позовом та призначено справу до судового розгляду.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зобов'язаний вносити з коштів, призначених на оплату праці, плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, що дають право за призначення за віком на пільгових умовах або за вислугу років. Відповідачем в терміни визначені законом не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року відповідно до пунктів «б» - «з» частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в загальній сумі 422331,00 гривень.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог КАС України, що підтверджується матеріалами справи, заперечень проти позову, клопотань, заяв, письмових пояснень, доказів відповідач до суду не надав.
За таких обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.
Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.
Відповідач - дочірнє підприємство Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" (код ЄДРПОУ 01415281) зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування» суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р. за № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. за № 1058-ІV, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція).
Згідно п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів - з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не сплачено кошти, призначені на покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у сумі 422331,00 грн. на роботах із шкідливими і важкими умовами праці в терміни визначені законом застрахованим особам, які працювали або працюють на Дочірньому підприємстві Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж".
У матеріалах справи відсутні відомості щодо оскарження відповідачем сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.
Крім того, позивачем на підтвердження факту виплати пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на Дочірньому підприємстві Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" у 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року було надано до суду відповідні розрахунки, довідки про розмір призначеної та фактичної отриманої пенсіонерами пенсії.
Таким чином, підлягає сплаті заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 66784,50 гривень. До теперішнього часу заборгованість залишається несплаченою, що є підставою для задоволення позовних вимог.
Згідно ч.4 ст. 94 КАС України в справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у загальній сумі 422331,00 грн. задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" заборгованість щодо покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у розмірі 422331,00 грн. (чотириста двадцять дві тисячі триста тридцять одна гривня 00 копійок), на користь Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 05 листопада 2014 року
Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили на 05.11.2014р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді В.В Ільков В.В.Ільков О.А.Чернецька