Справа № 316/2751/14-ц
Провадження № 2/316/1203/14
"12" листопада 2014 р.
Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Куценко М. О., розглянувши матеріали цивільного позову ОСОБА_1 до Енергодарської міської ради Запорізької області, Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області про поновлення на роботі, сплату за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в порядку цивільного судочинства, в якому просить поновити його на роботі на посаді Енергодарського міського голови Запорізької області, стягнути з відповідачів заробітну плату за час вимушеного прогулу та моральну шкоду.
Відповідно до ст.. 15 ЦПК України суди загальної юрисдикції розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних чи оспорюваних цивільних прав, свобод чи інтересів, що виникають з цивільних, житлових, земельних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» - сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста. Сільський, селищний, міський голова обирається відповідною територіальною громадою на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування в порядку, визначеному законом.
З позову вбачається, що на підставі рішення Енергодарської міської ради №100 від 10.10.2014 року «Про недовіру міському голові та дострокове припинення повноважень міського голови ОСОБА_1 М.», було достроково припинено повноваження позивача, як Енергодарського міського голови, та фактично звільнено.
Відповідно до положень п.2 ч.2 ст. 17 КАС України - юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача пов'язані саме з правовідносинами, які склалися з приводу проходження та звільнення з публічної служби, а отже є публічно-правовими, тому даний спір повинен розглядатись в порядку КАС України.
Отже, зазначений позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до положень п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України - суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.
Керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,-
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Енергодарської міської ради Запорізької області, Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області про поновлення на роботі, сплату за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди, повернувши поданий позов з додатками позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя М. О. Куценко