11 серпня 2014 року м. Красноармійськ
Красноармійський міськрайонни суд Донецької області у складі
головуючої судді Величко О.В.,
при секретарі Харт А.О.,
за участю прокурора Геделюк А.В.,
за участю правопорушника ОСОБА_1
розглянув матеріали, які надійшли від Красноармійської міжрайонної прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працює заступником директора з навчально-виробничої частини Красноармійського професійного ліцею, мешкає за адресою : Донецька область, м. Красноармійськ, мкр. Лазурний, 30/26
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-
ОСОБА_1 з 01 вересня 1998 року працює на посаді заступника директора з навчально-виробничої частини, відповідно до наказу № 109 вк від 01.09.1998 року.
Станом на 31.07.2014 року ОСОБА_1, будучи заступником директора з НВЧ, який приймається та звільняється з посади директором професійного ліцею, та підпорядкований йому, не подав за місцем роботи, тобто до Красноармійського професійного ліцею, розташованого за адресою : Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Дніпропетровська, 1 декларацію за 2013 рік про майно, доходи та витрати і зобов»язання фінансового характеру
, передбаченої Законом України « Про засади запобігання і протидії корупції».
Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що з 1998 року він праціює на посаді заступника директора з навчально-вирбничої роботи Красноармійського професійного ліцею. До його посадових обов»язків належить організація навчально-виробничої роботи Красноармійського професійного ліцею. До його посадових обов»язків належить організація навчально-вирбничого процесу, керівництво педагогічними кадрами тощо. Не надав у передбачений строк декларацію про майно, доходи та витрати і зобов»язання фінансового контролю за місцем роботи, оскільки належним чином не був ознайомлений із законодавством з цього приводу. Із порушенням згоден, Зобов»язується у подальшому не порушувати.
Згідно довідки Красноармійського професійного ліцею № 245 від 31.07.2014 року ліцей є бюджетною установою і фінансується із місцевого бюджету.
Законодавство відносить до юридичних осіб публічного права всі підприємства, установи та організації, які утворені розпорядчими актами Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Отже, всі посадові особи державних підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінрегіону України, з дати набрання чинності змін до Закону про корупцію, тобто з 09.06.2013 року стали суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.
Як вбачається з матеріалів справи Красноармійський професійний ліцей є бюджетною установою і фінансується із місцевого бюджету ( а. с. 24).
Згідно посадової інструкції № 2 заступника директора з навчально-вирбничої частини Красноармійського професійного ліцею, заступник директора з НВЧ призначається і звільняється з посади директором.
Основними напрямками діяльності заступника директора з НВЧ є організація навчально-виробничого процесу в ПТНЗ, керівництво і контроль за розвитком цього процесу.( а.с.13-20)
Відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», суб»єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в пункті 1 частини першої цієї статті.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», суб»єкти декларування , зобов»язані щорічно до 01 квітня подавати за місцем роботи ( служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов»язання фінансового характеру за минулий рік за формою , що додається до цього Закону. Суб»єкти декларування, які не мали можливості подати до 01 квітня за місцем роботи( служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов»язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв»язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня.
Відповідно до п.п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 р. № 16 «Про затвердження Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов»язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента», порядок визначає механізм зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов»язання фінансового характеру осіб, зазначених у пункті 1 та підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», та відомостей щодо відкриття такими особами валютного рахунку в установі банку-нерезидента. Декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Вина ОСОБА_1 підтверджується:
-протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ( а.с. 2-6) ;
-наказом від 01.09.1998 р. № 109вк про переведення ОСОБА_1 на посаду заступника директора з навчально-виробничої частини;
-довідкою про заробітну плату ( а.с. 22-23);
-довідкою про визначення статусу Красноармійського професійного ліцею ( а.с. 24) ;
-довідкою від 01.08.2014р. про те, що станом на 31.07.2014 р. ОСОБА_1 декларація про майно, доходи, витрати і зобов»язання фінансового характеру за 2013 рік до відділу кадрів навчального закладу не надавалась ( а.с. 27)
-пояснення ОСОБА_2 ( а.с. 25),
-поясненнями ОСОБА_3 ( а.с. 26).
Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв»язку з чим на підставі ст. 15 КУпАП підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1,4,21 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», ст. 172-6 ч. 1 , 283,284 КУпАП,-
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення і призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 170 грн.( р/р 31110106700060, ОКПО 34686579, банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100).
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН НОМЕР_1 судовий збір в сумі 36,54 грн. на користь держави на р/р 31214206700060, МФО 834016, ЄДРПОУ 37803022, банк ГУДКСУ у Донецькій області, код класифікації доходів бюджету 22030001.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: